為進一步推動各地各（gè）部門落實（shí）生態環境保護責任，堅決打好打（dǎ）贏汙染防治攻堅戰，促進黃河流域生態保護和高質量（liàng）發展，經省委、省政府批準，2020年11月13日開始，我（wǒ）省12個專項督察組用15天時間，對鄭州、開封、洛（luò）陽、安陽、鶴（hè）壁、新鄉、焦作、濮陽、三門峽9個省轄市及濟源示範（fàn）區（qū），省發展（zhǎn）改革委、省工業（yè）和信息化廳、省***廳、省自然（rán）資源廳、省生態環境廳、省住房和城（chéng）鄉建設廳、省交通運輸（shū）廳（tīng）、省水利廳、省農業農村廳、省商務廳、省（shěng）政府國資委、省市場監管局，中（zhōng）國（guó）煙草總公司河南省公司等13個部門、單位開展省委汙染防治攻堅戰實施情（qíng）況暨黃河流域生態保護專項督察。省委、省政府高度重視此次督察，省委（wěi）***王國生（shēng）、省長尹（yǐn）弘親自批準督察（chá）方案，省委（wěi）常委、常務副省長黃強，省***常（cháng）委會副主任李文（wén）慧、張維寧（níng），省政協（xié）副主席李英傑、張亞忠、高體健（jiàn）分別擔任督察組組長（zhǎng），省委（wěi）組織部協調省***、省政協、省信訪局、省政府參事室安排有（yǒu）關正廳級領導擔任副組長，省生（shēng）態環境廳副廳級（jí）幹部任總（zǒng）協調人，有效形成專項督察的（de）震懾和壓力。督察過程中，各督察（chá）組組長、副組長率先垂範，參（cān）加進駐（zhù）見麵會，帶隊開展現場督察，與督察對象黨政負責同誌談心談話，主持召開工作例會等，推動、指（zhǐ）導專項督察工作（zuò）深入開（kāi）展。督（dū）察期間，十個督察組（zǔ）累（lèi）計現場督察101個縣（市、區），調閱汙染防治攻堅戰相關資料4438份，走訪市直（zhí）部門68個，談話273人次；明察暗訪點位2353個，涉及大氣942個、水321個、土壤37個（gè）、黃河流域生態環境52個、秋（qiū）冬季大氣汙染防治攻堅334個、其（qí）他突出環境問題667個。第十一、第十二督察組（zǔ）累計調閱省直部門、單位資料2813份，談話137人次。9個省轄市、濟源示範區及13個部門、單位的主要領導、分管領導分別通過召開會（huì）議、作出批示、現場督辦等方式督促（cù）媒體曝光及督察發（fā）現問題（tí）整改，推動工作落實（shí）。下一（yī）步（bù），各督察組將根據督察情況分別形成督察反饋意見（jiàn）、移交責（zé）任（rèn）追究問題清單，經省委、省政府批準後分別向9個省轄（xiá）市黨委政府、濟源示範區黨工委、管委會及（jí）13個部門（mén）、單位進行反饋、移交。各整改責任（rèn）單（dān）位將按照有關要求做好反饋意見的整改工作，對移交的責任追究問題依法依紀依規調查、嚴肅問責整改（gǎi），有關整改（gǎi）和問責情況及時向（xiàng）社（shè）會公（gōng）開，接受群眾監（jiān）督。

一、執行環保（bǎo）政（zhèng）策1、符合國家（jiā）產業（yè）政策和地方行業準入（rù）條件，符（fú）合（hé）淘汰（tài）落後產能的相（xiàng）關要（yào）求。2、嚴格執行環境影響評價製度和“三同（tóng）時”製度。3、依法辦（bàn）理排汙許可證，並依照許可內容排汙。二、提升裝備水平1、企業應采用密閉化生產工藝替代敞開式生產工藝，優先采用連續化、自動（dòng）化生產（chǎn）工藝替代間歇式生產工藝，盡量減少物料與（yǔ）外界接觸頻率。2、采用先進輸送設備。采用屏蔽泵、隔膜泵、磁力泵等物料泵替換現有水噴射真空泵輸送液態物料。因特殊原因使用壓縮空氣（qì）、真空抽吸等方式輸（shū）送易燃及有毒、有害化工物料，應對放空尾氣進行統一收集、處理。優先采用（yòng）羅茨真空泵、無油潤滑（huá）往複式真空泵等真空設備。如因工藝（yì）需要采用噴射真空泵或水環真空泵，應采用反應釜式（shì）或水槽式（shì）密閉真（zhēn）空泵，循環液配備冷卻係統。3、優化進（jìn）出料方式。反應釜應采用底部給料或使用浸入管給料，頂（dǐng）部添加液體應采用導管（guǎn）貼壁給料，投（tóu）料和（hé）出料均應設密封裝置或設置密閉（bì）區域不能實現密（mì）閉的應采用負壓排氣並收集至尾氣處理係統處理。4、提高冷凝回收效率。溶劑在蒸餾過程中應采用多級梯度冷凝（níng）方式，提高有機（jī）溶劑的回收效率，優先采用螺旋纏繞管式或板式冷凝器等效率較高的換（huàn）熱設備。5、采用先進離（lí）心、壓濾設備（bèi）。除特殊工藝要求外，企業應采用密閉離心機（jī）、多功能（néng）一體式壓濾機、暗流式（shì）板框壓濾機等替換敞開式離心機，母液槽尾（wěi）氣含有易（yì）燃及有（yǒu）毒（dú）、有害組分的須密閉收集、處理（lǐ）。6、采用（yòng）先進幹燥設備。企業應采用密閉式幹燥設備或閃蒸幹（gàn）燥機、噴霧幹燥機等先進幹燥設備。幹燥過程中產生的揮（huī）發性溶劑需冷凝回收有效成分後接入廢氣處理係統（tǒng），存在惡臭汙染的應進行有效治理。7、規範液（yè）體物料儲存。化學品（pǐn）(含油品)儲罐應配備回收係統或廢氣收集、處理係統。揮發性酸、堿（jiǎn）液儲（chǔ）槽裝（zhuāng）卸過程（chéng）放空尾氣須采用降膜或填料塔吸收，呼吸放（fàng）空尾氣（qì）應采用多級水封吸收處理。8、推行節水（shuǐ）型生產工藝。除特殊（shū）工藝要求外，物料的洗滌優先采用（yòng）逆流漂洗工藝，鼓勵（lì）汙水串級（jí）使用。三、廠區生產環境1、根據實際情況，生產車間地麵采取相應（yīng）的防滲、防漏和防腐措施，車間實（shí）施幹濕分離，廠區實施“兩化”，即道路場地硬化、其他區域綠化。2、生產現場（chǎng）無跑冒滴漏現象，環境（jìng）整潔、管理有序（xù）。3、罐區和一般廢物收集場所的地麵應作硬（yìng）化、防滲處理，四周建圍堰，一般廢物收（shōu）集場所還要采取防雨措施。4、廠區各類管線設置清晰，管道布置應明裝，並沿牆或柱集中成行或列，平（píng）行架空敷設。四、廢水管理1、實（shí）行雨（yǔ）汙分流。初（chū）期雨水收（shōu）集（jí）池規範，滿足（zú）初期雨（yǔ）量的容積要求;有（yǒu）廢水產生的車（chē）間分別建立廢水收集池，收集後的汙（wū）水再用泵通過架空敷設的密閉（bì）管道送入本企業（yè）的廢水總（zǒng）收集池;冷卻水通過架（jià）空敷設的密閉管道循環（huán）使用;雨（yǔ）水收集係統采用明溝（gōu）。所有溝（gōu）、池采用（yòng）混凝土澆（jiāo）築，有防滲（shèn）或防腐措施。2、生產廢水和初期雨水的處置。廢水自行處理、排放的企業要建立與生（shēng）產能力和汙染物種類配套（tào）的廢水處理（lǐ）設施，廢（fèi）水處理設施正（zhèng）常運行，能夠穩定達（dá）標排放;廢水接（jiē）管的企（qǐ）業要建立與生產能力和汙染物種（zhǒng）類配套的預處理設施，預處理設（shè）施正常運（yùn）行，能夠穩定達到接（jiē）管標準;廢水（shuǐ）委托處置的企業，要與有資質單位簽訂協議，審批、轉移手續齊全，並建立委托處置（zhì）台帳。3、生活汙水（shuǐ）的處置。具備（bèi）接管條件的（de）企業，生活汙（wū）水接管進汙水廠處理;不具備接管條件的企業（yè），按規定規範（fàn）處理。4、排放口設（shè）置。每個企業原則上（shàng）隻（zhī）允（yǔn）許設置一個汙水排（pái）放口和一個雨水排放口，並設置采樣監控井（jǐng）和標誌牌。汙（wū）水排放口要符（fú）合規範化整治要（yào）求，做到“一明顯、二合理、三便於”，即環保（bǎo）標誌明顯，排汙口設（shè）置合理、排汙去向合理，便於（yú）采集樣品、便於監測計量、便於公眾參與和監督管理;符合《江蘇省工業汙染源（yuán）自動監控係統監督管理暫行辦法》第四條規定要求的單（dān）位，應按要求安裝主要汙染物排放自動監控設備，並與環保局的監控機構聯網。雨水排放口要采用規則明溝，安裝應（yīng）急（jí）閥門。五（wǔ）、廢氣管理(一)廢氣收集、輸送1、廢氣收集應遵循“應收盡收、分質收集“的原則。廢氣收集係（xì）統（tǒng）應根據氣體性質、流量等因素綜合設計，確保廢（fèi）氣收集效果。2、對產生逸散粉塵（chén）或有害氣體的設（shè）備（bèi），應采取密閉、隔離和負壓操作措施。3、汙染氣體應盡可能利用（yòng）生產（chǎn）設備本身的集氣係統進（jìn）行收集，逸散的氣體采（cǎi）用集氣(塵)罩（zhào）收（shōu）集時應盡可能包圍或靠近（jìn）汙染源，減少吸氣範圍（wéi），便於捕集和控製汙染物。4、廢水收集係統和處（chù）理設施單元（yuán）(原水池、調節池、厭氧池、曝氣池、汙泥間等)產生的（de）廢氣應密閉收集，並采取有效措施處理後排放。5、含有（yǒu）易揮發（fā）有機物料或異味明顯的固廢(危廢)貯存場所需封閉（bì）設計，廢氣經收集處理後排放。6、集氣(塵)罩收集的汙染氣體應通過管道輸送至淨化裝置。管道布置應結合生產工藝，力求（qiú）簡單、緊湊、管線短、占地空間少。(二)廢氣治理1、各生產企業應根據廢氣（qì）的（de）產生量、汙染物的組分和性質、溫度、壓力等因素進行綜合分析後選擇成熟（shú）可靠的廢氣（qì）治理工藝路線。2、對於高濃度（dù）有機廢氣，應先采用冷凝(深冷)回收（shōu）技術、變壓吸附回收技術等對廢氣中的有機（jī）化合物回收利用，然後輔助以其他治理技術實現達標排（pái）放。3、對於中等（děng）濃度有機廢氣（qì），應采用（yòng）吸附技（jì）術回收有機溶劑（jì）或（huò）熱力焚燒（shāo）技術淨（jìng）化後達標排放。4、對（duì）於低濃度有機廢氣，有回收價值（zhí）時（shí），應采用吸附技術;無回收價值時，宜采用吸附濃縮燃（rán）燒技術（shù）、蓄熱式熱力焚燒技術、生（shēng）物淨化技術（shù）或等離子等技術。5、惡臭氣體可采用微（wēi）生（shēng）物（wù）淨（jìng）化技術、低溫等離子技術、吸附或吸收技術（shù）、熱力焚燒技術等淨化後達標排放，同時不對周邊敏感保護目標產生影響。6、連續生產的化工企業原則上應對（duì）可（kě）燃性有機廢氣采取回收利用或焚燒方式處理，間歇生產的化工企業宜采用焚（fén）燒、吸附或組合工藝處理。7、粉塵類廢氣應采用布袋除塵、靜電除塵或以（yǐ）布袋除塵為核（hé）心的組合工藝處理。工業鍋爐和工業爐窯廢氣優先采取清潔（jié）能源（yuán）和***淨化工藝，並滿足主要汙（wū）染物減排要求。8、提高廢氣（qì）處理的自動化程度（dù）。噴（pēn）淋處理設施可采用液位自控儀、pH自控儀和ORP自（zì）控儀等，加藥槽配備液（yè）位報（bào）警裝置，加藥方（fāng）式宜采用自動加藥。9、排氣筒高度應按規範要求設置，排氣（qì）筒高度不低於15氰化氫、氯氣、光氣排（pái）氣筒高度不低於25米。末（mò）端治理的進出口要設置采樣口（kǒu）並配（pèi）備便於采樣的設施。嚴格控製企業排氣筒數量，同類廢氣排（pái）氣筒宜合並。六、噪（zào）聲管（guǎn）理企業盡可（kě）能選用振動小、噪聲低的設備，噪聲排放要符合《工業企業廠界環境噪聲（shēng）排放標（biāo）準》(GB12348-2008)要求。七（qī）、固體廢物管理1、危險廢（fèi）物按照特（tè）性分類收（shōu）集、貯存。2、危險廢物貯存場所地麵要硬化（huà）處（chù）理，有防雨淋、防揚散、防滲漏措施，滲濾液通過導流槽進入收集池。3、危險廢物貯存場所應設置危險廢物警示標誌，危險廢物容器和包（bāo）裝袋上設立危險廢物明顯標誌。4、建立危險廢物管理（lǐ）台帳。如實記錄危險廢物貯存、利用、處置（zhì）相關情況，製（zhì）定危險廢物管理計劃並報區環保局備案，進行危險廢物申報登記，如實申報危險廢物種（zhǒng）類、產生量、流向（xiàng）、貯存、處置等有關資料。5、危（wēi）險廢物應當委托具有相應危險廢物經營資質的單位利用處置，嚴格執行危（wēi）險廢物轉移計（jì）劃審批和轉移（yí）聯單製度。八、清潔生產生產企業需按照我局每年下達的要求按時完（wán）成清潔生產審核，達到行業清潔生產標準的要求。九、環境應急管理1、建立健全應急管理體係。設立環境應急管理機（jī）構，建（jiàn）立環境應急管理製度，落實環境應急（jí）管理人員。2、編製（zhì）企業突發環境事件應急預案。委托***技術服務機構編製預案，並在完成內部評估和外部評估的基礎上及時報環保（bǎo）部門備案。3、較大以上環（huán）境風險企業要（yào）開展環境達標（biāo）建設（shè）工（gōng）作。4、落實環境風（fēng）險（xiǎn）防範措施。規範建設環境風險防範設施，包括事故應急池、初期雨水收集池、生產（chǎn）廢水總排口關閉閘閥、雨水排口關閉（bì）閘閥和危化品儲（chǔ）罐圍堰等應急設（shè）施，確保一旦發生生產事件，生產廢水、消（xiāo）防水等不出廠區範圍，不（bú）汙染外環境。5、設（shè）立環境應急物資庫（kù）房。應急預案中明確的（de）應急（jí）物（wù）資和裝備配備（bèi）到位，並設置（zhì）專門的庫房，同（tóng）時建立物資庫管理製度。6、定期開展（zhǎn）職工培訓演練。每年至少組織開展一次環境應急知識培訓和（hé）突發環境事件應急演（yǎn）練，並（bìng）將相關的台賬資料和檔案材料進行規範存檔。十、規範環（huán）保管理1、規範設施的全流程標識化建設，對治理（lǐ）設施的關鍵節點配上標記、圖識（shí）等專一符號，使治理設施的整個流程一目（mù）了然，實（shí）現設施的量化（huà）管理。2、企業不得違規擅自拆除、閑置、關閉（bì）汙染防（fáng）治設（shè）施，要（yào）確保汙染防治設施穩定運行（háng）、達標排放。事故狀態（tài）或設備維修等原因造成廢（fèi）氣治（zhì）理設施停止運行（háng）時，企業（yè）應立即采取緊急措施並及時（shí）停止生產，同時報（bào）告環保局。3、環保規章製度齊（qí）全，設置專門的內部環保機構，建立企業領導、環境管理部門、車間負責人和專職環保員組成的企業環境管理責任體係。4、相（xiàng）關（guān）檔案齊全，每日的廢水、廢氣處理設施運行、加藥、電（diàn）耗及維（wéi）修記錄、汙染物監測台賬規範完備。

11月（yuè）5日-6日，生態環境部、自然資源部（bù）聯合工作組在（zài）生態環境（jìng）部土壤司司長蘇克敬帶領（lǐng）下到我省（shěng）洛陽、鄭州等地調研，工作組以建設用地準入管理為重點，采取召開座談（tán）會、實地查看、現場交流等方式，指導我省土壤汙（wū）染防治工作（zuò）。省（shěng）生態環境廳黨組成員、副廳長王朝軍參加。在洛陽市生（shēng）態環境綜合指揮平台中心（xīn），工作（zuò）組聽取了該市生態環境局、自然資源局土壤汙染防治工作匯報，觀看了生態環境數據資源庫演示。蘇克敬對近幾年洛陽（yáng）市推進土壤汙（wū）染防治先（xiān）行（háng）區建設取得的成效表示肯定，對河南省自我加壓（yā）、省市共建設，推進洛陽、新鄉、駐馬店先行區建設的做法（fǎ）表（biǎo）示讚賞。同時，對洛陽（yáng）市生態（tài）環境綜合指揮平台建設提出了明確要求（qiú），指（zhǐ）出，要整合土壤汙染（rǎn）防治相關部門的數據，實行信息共享，要積極探（tàn）索疑似汙染地塊、汙染地塊空間信息與國土空間規劃“一張圖（tú）”建設，從規劃源頭管控（kòng）建設用地土壤（rǎng）環境風險。在洛陽市澗西區符家屯硫酸廠汙染地塊，工作組實地檢查了暫不開發利用汙染地塊風險管（guǎn）控情況，了解到該地塊製定了風險管控計劃、劃定了風險（xiǎn）管控區（qū）域，定（dìng）期組織開展土（tǔ）壤、地下水等環境監測，嚴格落實風險管控措施，工作組給予充分肯定。蘇克（kè）敬強調，該地塊處於城市（shì）密集區、澗河岸邊，要切實管控好土（tǔ）壤環境風險，進一步加強對地下水的調查。特別是（shì）要充分（fèn）考慮下一步土（tǔ）地（dì）用途，因地（dì）製宜（yí），集約利用，合理開發利用，靈活采取（qǔ）風險管控或修複。在鞏義市開普化工（gōng）股份有限公司疑似汙染地塊，工作組聽（tīng）取了該市生態環境局、自然資源局（jú）建設用地協同監管情況匯報，實地查看了正在進行的（de）初步調查現場土壤和地下水采（cǎi）樣情況。該場地占地（dì）麵積大、化工生產曆史長久、生產設施還未（wèi）拆除、可能汙染（rǎn）較重，當了解到（dào）該市計劃把該場地規劃為工業公園，宜綠化則綠化，應拆除則拆除，宜保留（liú）則（zé）保（bǎo）留，應修複則修複，在排除土壤汙染後（hòu）再實施收（shōu）回、供（gòng）應（yīng）等相關工作時，蘇克（kè）敬予以充分肯定並表示，汙（wū）染場地一定要“一場一策”，充分借鑒相關場地落實風險管控（kòng）的做法，既要嚴格規劃約束和用途管製，管控好土壤環境風險，也要合（hé）理開發利用，確保人民群眾健康安全。在鞏（gǒng）義（yì）市河南中孚實業股份有限公司高精鋁深加工分公司，工作組實地檢查了該公司落實土壤（rǎng）汙染防治義務情況，蘇克敬對該公司支持生態文明建設，履（lǚ）行企業（yè）責任，嚴格落實土壤汙染隱患排查（chá）、自行（háng）監測等工作給予高度評價。充分（fèn）肯（kěn）定了鄭州市嚴格建設用地準入管理、強化（huà）土（tǔ）壤汙染重點單位監管以及全流程監管重點行業拆除活動，嚴防土壤二次汙染的（de）做法。工作組在（zài）省生態環境廳（tīng）召開了座談會，省生（shēng）態環境廳、自然資源廳、農業農村廳和（hé）鄭（zhèng）州市匯報了相關工作，省直業務處室（shì）和院校、企業代表（biǎo）參加座談會（huì）。蘇克敬在講話指（zhǐ）出，河南堅決貫徹落實習近（jìn）平生態文明思想（xiǎng），省委省政（zhèng）府高度重視土壤汙染防治，建立了高規格的攻堅機構，形成了一係列（liè）強有力（lì）的（de）攻堅機製，各項工作成效顯著，“土十條”各項（xiàng）目標任務基本完成，土壤汙染防治工作走在了全（quán）國前列。他強調，河南要保持攻堅韌（rèn）勁，確保“土十條”各項硬目（mù）標、硬任務完美收官；要守住安全底線，管控（kòng）好土壤環境風險（xiǎn）；要總結經驗做法，完善建設用地聯動監（jiān）管機製；要注重打牢基礎，***提（tí）升土壤環境監（jiān）管能力。王朝軍表示，要（yào）認真貫徹落實蘇（sū）克敬司長講話精神和工作組指導意見，進（jìn）一（yī）步加大攻堅力度，***完成各項目標任務（wù）。同時認真籌劃”十四五“土壤（rǎng）汙染防治工（gōng）作，堅決打好（hǎo）淨土保衛（wèi）戰，真正讓人民群眾“吃得放（fàng）心、住得安（ān）心"。省自然資源廳二級巡視員雷子平（píng），省生（shēng）態環境廳（tīng）、自（zì）然資源廳（tīng）有關處室負責同誌（zhì）參加調研或座（zuò）談。

王（wáng）仲田在線督導檢查全省重點領域汙（wū）染排放監管情況用好信息化手段實施不打擾監管推動生態環（huán）境高水平（píng）保護與經濟社（shè）會高質量發展“雙促進”10月2日，省（shěng）生態環境廳黨組書記、廳長王仲田利用全省生態環境信息化綜合管理平台，從中午到淩晨在線督導檢查全省重點領域（yù）汙染排放監管情況。他強調，要認真踐行習（xí）近平生態文明（míng）思想，牢固樹立以人（rén）民為（wéi）中心的發展思想，統籌推進生態環境保護和經濟社會發展，越是歡慶佳節之際（jì），越要保持戰鬥（dòu）狀態，把責任扛得更實，切實用好信息（xī）化手段，推動實施不打擾監管，以過硬工作作風（fēng），創新（xīn）服務監管（guǎn）方式，積極優化營商環境，凝神聚力、紮實舉措，幹在實處、持續攻堅，確保完成（chéng）年（nián）度生態環境保護目標任務，為譜寫中原更加出彩絢麗篇（piān）章提供良好生態環境支撐。河南省生態環境信息化綜合管理平台是省生態環境廳（tīng）利用信息化手段和可視化技術搭建的生態環（huán）境（jìng）網（wǎng）上監控平台，能夠為精準執（zhí）法、科學執法提供有力（lì）的數據信息支撐（chēng）。在視頻檢查現場，王仲田逐項仔細察看詢（xún）問了該平台各（gè）個子（zǐ）係統建設內容、數據來源和支撐作用等情況。他強調，在當前加（jiā）快構建“雙循環”新發展格局形勢（shì）下，充分發揮科技力量，用（yòng）好在線監控、衛星遙感、無人機、藍（lán）天衛士、大數據等信息化技術，是推動實施不（bú）打擾（rǎo）監管、優化（huà）生態環境（jìng）監管執法的有效手段。省生態環境（jìng）信息化綜合管理平台的建設（shè），有效匯聚了全（quán）廳涉及大氣、水、土等環境要素監管46項業務係統，能夠實時直觀查看企（qǐ）業排汙情況和監控站點管理情況，方（fāng）便快（kuài）捷梳理發現問題，提高了執法監管效能，對於（yú）降低（dī）環境（jìng）執法成本、減少基層負擔、優化營（yíng）商環（huán）境，加快（kuài）推進企業綠色（sè）發展高質（zhì）量發展（zhǎn）具有重要作用。在監管平台上通過“汙染源”這一（yī）子係統檢查時，王仲田看到全省企業（yè）有涉廢水1396家、涉廢氣（qì）3531家以及用電量監控企業24060家（jiā）納入到了網絡監管平（píng）台，並隨機抽檢（jiǎn）了洛（luò）陽、信陽、安陽、許昌等地（dì）多家企（qǐ）業，涉及鋼（gāng）鐵、焦化、電力等行業企業，***對（duì）比分析了同類行業煙塵、二氧化硫、氮（dàn）氧化物（wù）、瞬時流量等相關排放數據，梳理發現了個（gè）別（bié）企業存在有在（zài）線監控應（yīng）裝沒裝、無組織排放嚴（yán）重、汙染（rǎn）因子監（jiān）測不***等問題。王仲田要求，要立行立改，針對在線檢查發現的（de）違規排放、超標排放等突出環境問題，製訂完（wán）善舉措，現場研究解決辦法，指定責任單位和（hé）責任人、明確整改時限要求，確保企業實現達標排（pái）放。要嚴格執法（fǎ），出台相關管理（lǐ）辦法，對在線監（jiān）控應裝不裝、逃避監管等問題，按照“一企一策”、找準原因，堅決采取停產整治、按日計罰等措施，形成強大震懾（shè）；對存在監管不力、包庇縱容等黑惡勢力“保護傘”現象，要一追到底，問責追（zhuī）責，決不（bú）姑息；對違犯刑事責任的依（yī）法移交檢察機關，嚴肅查（chá）處（chù）。要強（qiáng）化支撐，開展在線監控排汙口專項排查行動，針對（duì）排查發現的應裝不裝、敷衍緩裝等現象，堅決采（cǎi）取（qǔ）措施納入網（wǎng）絡監控（kòng），確保年底前應裝盡裝（zhuāng）；完善（shàn）監測監控產品報告樣式，繼續做（zuò）好每日超標數據監控專報，同時，深化相關監（jiān）測監（jiān）控數據對比分析，區分不同行業、汙染因子進行排名，定期通報（bào）排名情況，激發企業（yè）內生（shēng）動力，切實減（jiǎn）少汙染排放，為科學治汙、精準治汙提供有力數據支撐，堅決打好打贏汙染防（fáng）治攻堅戰，努力走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。王仲田先（xiān）後在該平台上通過用電（diàn）監管、目（mù）標任務、排汙證許可、智能綜合管理、空天地（dì）一體化監管等子係統督導檢查了相關企業汙（wū）染治理工作情況，突（tū）出涉氣企（qǐ）業重點，隨機抽檢了當（dāng）前時間段磚瓦窯行業汙染（rǎn）排放監測監控情況，發現平頂山、濮陽、駐馬店、周（zhōu）口等地共5家磚瓦窯企業存在7——24小時（shí）不等時超標排放問題，並（bìng）隨即察看了超標排放監控專報情況反饋，核實超標排（pái）放具體原因，提出了整改要求。王仲田強調，要強化重（chóng）點監管，堅決落實好秋冬季（jì）大氣汙染（rǎn）防治攻堅各項舉措，針對重點領域、重點行業、重點企業、重點工段，加強信息化監管力度，比（bǐ）如磚瓦窯企業普遍（biàn）存在無組織排放嚴（yán）重等問題，堅決做到檢查一個行業（yè）、整治（zhì）一個行業、放心一個行業。要堅持依法治汙（wū），高舉生態環境保護各項法規製度，充分利用好排汙口（kǒu）監測（cè）與排汙許可證的相互支撐作用，完善有關辦法（fǎ）舉措，妥善處理好自（zì）動監（jiān）測與人（rén）工檢測、設施建設與環評要（yào）求等相關矛盾與問題，大限度地幫助企業減少成本，支持服務企業綠色發展。在督導檢查過程（chéng）中，王（wáng）仲田發現了該平台（tái）建設中還存在信息集成不夠、智能監管不強、設施建設不完備、視頻監控點位不***、老舊信（xìn）息更新不及時等問題。他提出，要按照“能裝則裝、能控（kòng）則控，讓企業有（yǒu）遵循、使監管有抓手（shǒu）、定處罰有依據（jù）”的總體要求，***加強信息化監管平台（tái）能力建設。要不斷拓寬領域（yù）、完善監管（guǎn）設施，把監控設施建設向汙染（rǎn）較重、排放量大、重要工段、重點部位深度推進，依據不同工藝、工序，規範設（shè）置在線監（jiān）控設備點位安（ān）裝標準，確保汙染排放監測（cè）監控全覆蓋、無死角（jiǎo），監（jiān）測數據實現（xiàn）實時監控、信息準確。要加強數據融合、推進智能監管，強化與住建（jiàn）、農業（yè）、氣象等部門的數據融合，整合各個子係統數據孤島，抓（zhuā）好“環保碼”一體化、智能化體係建設，推（tuī）動監管數據集成共享。要積（jī）極推進應用、放大使用效能，把該平台作為發現問題的重要手段、實（shí）時監管的重要途徑、促進企業綠色發展的重要舞台，較大效能地發揮平（píng）台的信（xìn）息數據支（zhī）撐作用、智（zhì）能監管的便捷***作用。要加強課題研究、及早形成成果，通過平台實踐建設（shè），積極邀請企（qǐ）業家（jiā）、技術專（zhuān）家提出服務需求，不斷（duàn）挖掘潛力，完善服務功能，依托平台的強大功能，立足汙染治理實踐，認真開展課題研究，牽引提升平台能力（lì）建設，切實助力打好打贏汙染防治攻堅（jiān）戰，持續（xù）改善我省生態環境質量，進一步（bù）增強人民群眾優美環境獲（huò）得（dé）感、安全感和幸福感（gǎn）。省生態環境廳副廳長（zhǎng）王瑩，廳辦公室、大氣（qì）處、執（zhí）法監督局、宣（xuān）教中心、監控中心等處室（單位）相關負責同誌參加（jiā）。文章來源：河南環境

大氣環境質量雖然取得了肉眼可見（jiàn）的成效（xiào），但是，完成藍天保衛戰目標特別是優良天數比例的壓力依然存在。對此，生態環境部副部長趙英民指出，今年將持續開展大（dà）氣汙染（rǎn）治理攻堅行動（dòng），通過精準（zhǔn）治汙、科學（xué）治汙、依法治（zhì）汙（wū），確保今年的藍天保衛戰（zhàn）收官。隨著秋天的來臨，我國（guó）大氣汙染防治也進入了（le）關鍵時期。與以往不同的是，今年秋冬季（jì）是《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》（以下簡稱《行動（dòng）計劃》）即藍天保衛戰的收官之（zhī）年，成（chéng）敗（bài）在此一舉。必須肯定的是，“大氣十（shí）條”特別是《行動（dòng）計劃》實施後，我國大（dà）氣環境質（zhì）量（liàng）尤其是京津冀“2+26”城市等重點區域改善之（zhī）顯著超乎人們意料。據生態環境部介紹，今年1月（yuè）到8月，全國337個城市平（píng）均優良天數比例達到86.7％；京津冀及周邊“2+26”城市（shì）優良天數比例更是上升了（le）11.5個百分點。公眾的藍天獲得感和幸福（fú）感大幅提升。大氣環（huán）境質量雖然取（qǔ）得了（le）肉眼可見（jiàn）的成效，但是，完成藍天保衛戰目標特別是優良天數（shù）比例的壓（yā）力依然存在。對（duì）此，生態環境部副部長趙英（yīng）民指出，今年將持續開展大氣汙染治理攻堅（jiān）行動（dòng），通過精準治汙、科（kē）學治（zhì）汙、依法治汙，確保今年（nián）的藍天保衛戰收官。公眾獲得感大幅提升據生態環境部介紹，今年1月到8月，全國337個地級及以上城市平（píng）均優良天數比例為86.7％，同比上升（shēng）5.0個百分點；PM2.5濃度為31微克/立方米，同比下降11.4％。特別是8月，全國337個（gè）地級及以上城市平均優良天（tiān）數比（bǐ）例達到93.0％，同比上升5.9個百分點；京（jīng）津（jīn）冀“2+26”城市以及長三角、汾渭平原等重點區域大（dà）氣環境質量也都（dōu）在改善之中（zhōng）。事實上，不僅是今年，據趙英民介紹，經過（guò）3年努力（lì），京津冀及周（zhōu）邊地區秋冬季的PM2.5平均濃度從104微克/立方米下降到70微克/立方米，累計下降了32.7％，平均重（chóng）汙染天數由37.4天下降到14.1天，下降了62％。與2016年相比，2019年，“2+26”城市PM2.5平均濃度下降了22％，重汙染（rǎn）天數減少了（le）40％，其中，北京市PM2.5濃（nóng）度由2016年的73微克/立方米下降到去年的42微克/立方米，重（chóng）汙染天數由34天下降到了4天。他指出，公眾的藍（lán）天獲得感和（hé）幸福感大幅提升。大（dà）氣環境質量（liàng）改善如此之顯著與總理基金的設立密不可分。2017年4月26日，李克強（qiáng）總理主持召開國務院常務會議，確定（dìng）設立大氣重汙染成因與治理攻關項目，由生態環境（jìng）部（bù）牽頭，針對（duì）京津冀及周邊地區秋冬季大（dà）氣重汙（wū）染成因、重點行業和汙染物排放管控技術、居民健康防護等難題開展集中攻堅，推動京津冀及周邊地區空氣質量持續改善。趙英民表示，攻關項目自實施以來，生態環境部（bù）會同有關部門組織295家科研單位、20名院士在內的2903名大氣環境（jìng）領（lǐng）域的科（kē）技工作者，組成國家大氣汙染防治攻關聯合中心，形成多部門協作、中央和地方相結（jié）合、多學科交叉的集中攻關模式；向（xiàng）京津冀“2+26”城市派出了28個“一市一策”駐（zhù）點跟蹤研究工作組。他說，經過3年的努力，攻關項目弄清了區域秋冬季大氣重汙染的成（chéng）因，精（jīng）準識別了區域汙染排放特征和重點問題，提出了（le）深化大氣汙染防治工作的方案建議。據趙（zhào）英（yīng）民（mín）介紹，攻關項目建成了國內較大的空天地綜合立體觀測網和數據共享平台，建立了完備的區域PM2.5綜合源解析的方法體係（xì），形成了重汙染過程精細化、定量化的動態解析能力。同（tóng）時，建立了區域和（hé）城市高時空分辨率的排放（fàng）清單，摸清了區（qū）域汙（wū）染物排放現狀（zhuàng），定量評估了大（dà）氣顆粒物汙染的健康影響和汙染（rǎn）防治措施的（de）健康效益（yì）。“攻關項目在‘2+26’城市的汙染防治一線得到了及時應用，因此效果非常明顯，整個項目極大提升（shēng）了區（qū）域大氣汙染治理的精準性和科學性（xìng）。”趙英民說，攻（gōng）關項目有（yǒu）力支撐了《行動計劃》和秋冬季攻堅（jiān）行動（dòng）方（fāng）案的編製和實施（shī）。趙英民指出，攻關（guān）項（xiàng）目還極（jí）大促進了京津冀區域協同發展（zhǎn）和綠色發展。他說，去年“2+26”城市GDP達到了14.2萬億元，比2016年增長了17.2％，實現（xiàn）了生態（tài）環境（jìng）高（gāo）水平保護（hù）和經濟高質量發展雙贏。完成目標仍麵臨壓力由國（guó）務院印發的《行動計劃》明確提出，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量（liàng）分別比2015年下（xià）降15％以上；PM2.5未達標地級及以上城市濃度比（bǐ）2015年下降18％以上，地級及以上（shàng）城市空氣質量優良天數比率達到（dào）80％，重度及以上（shàng）汙染天數比率比2015年（nián）下降25％以上。今年“六·五”環境日期間，生態環境部監測司司長柏仇勇曾說，2019年（nián）全（quán）國地（dì）級及以上城市PM2.5平均濃度為36微克/立方米，距離國家二（èr）級標準還差1微克/立方米；京津冀及周邊地區、汾渭平原PM2.5平均濃度為國家二（èr）級（jí）標準的1.6倍左右，區（qū）域空氣重汙染過程時有發生。特（tè）別是夏季臭氧汙（wū）染更加突出（chū）。今年（nián）6月2日發布的《2019中國生態環境狀況（kuàng）公報》顯示，2019年，全國337個城市中（zhōng）有（yǒu）30％的城市臭氧（yǎng）超標，其中京津冀和長三角區（qū）域臭氧汙染（rǎn）尤為突出。柏仇勇說，2019年，全（quán）國以臭氧為首要汙染物的超標天數占總超標天數的41.8％，僅次（cì）於（yú）占比45％的PM2.5。他表示，夏季臭氧汙染，已（yǐ）成為打贏藍天保衛（wèi）戰的重要“攔路虎”，與（yǔ）秋冬季PM2.5汙染成為擋在麵前的“兩座大山”。今年春節正是新冠肺炎高發階段，其間持續出現了幾次（cì）空氣（qì）重汙染過程。究其原因，國家大氣汙染防治攻關聯合中心（xīn）副主任柴發合認為：原（yuán）因之一是（shì）“當前大氣（qì）汙染（rǎn）物和（hé）氣象條件（jiàn）特（tè）別是不利的氣象條件沒有‘脫敏（mǐn）’”。在他看來，京津冀及周邊地區能源（yuán）、產業結構以及交通運輸結構的調整，不可能一蹴（cù）而就。“汙染物排放量在這個區域仍然比較大。秋（qiū）冬季一旦遇到極端不利氣象條件（jiàn），還會發（fā）生空（kōng）氣重汙染（rǎn）。”柴發合（hé）說，要徹底消除重汙染，實現藍天白雲（yún）常在，京津冀“2+26”城市主要（yào）大氣（qì）汙染物的排放量需要在2016年的基礎上削減40％***75％。將持續開展（zhǎn）攻堅行動藍（lán）天保衛（wèi）戰的秋（qiū）冬季已經到來（lái），如何確保《行（háng）動（dòng）計劃（huá）》提出的藍天改善目標按時保質（zhì）完成？趙英民指出，針對今年（nián）秋（qiū）冬季的大氣汙染防治，生態環境部已經作了***部署和安排，“今年秋冬季的（de）核心仍然是應（yīng）對和預（yù）防重汙染（rǎn）天氣的發生。”今年將持續推（tuī）進重點區域秋冬季的大氣汙（wū）染（rǎn）綜合治理攻堅行動（dòng），抓好（hǎo）已經出台（tái）的藍天保衛戰各項（xiàng）任務（wù）措施的落實，鞏固已取得的空氣（qì）質量改善成效。趙（zhào）英民強（qiáng）調，攻堅行（háng）動不搞層層加碼，重在落實部門、地方政府責任，確保今年的藍天保衛戰（zhàn）收官。國務院常務會議確定設（shè）立的大氣重汙染成因（yīn）與治（zhì）理攻關項（xiàng）目指（zhǐ）出，重（chóng）點區域90％以（yǐ）上的重汙染天都集中在秋冬（dōng）季，因此秋冬季的大氣汙染防治工作是全年工作的重中之重。趙英民指出，近3年，圍繞（rào）秋冬季這個關（guān）鍵時節，按照攻關項目明（míng）確的方案，京津冀“2+26”城市等重點（diǎn）區域（yù）“散亂汙（wū）”企業基（jī）本完成（chéng）了（le）整治（zhì），鋼鐵行業的超低（dī）排放改造目前（qián）正在有序推進，城市建成區內的燃煤鍋爐目前已經基本淘汰，燃煤電廠也基本完成了超低排放改造。在此基礎上，今年將更加強調重汙染（rǎn）天氣的精準應對（duì）。趙英民說，通過加強區域聯防聯控，完善重點區域（yù）應急聯動機製，建（jiàn）立（lì）快速有效的運行模式，保障啟動區域應急（jí）聯動使各相（xiàng）關城市及時響（xiǎng）應、有效應對。實施精準科學防控是攻關（guān）項目成果之一。據趙英民介紹，生態環境部對39個（gè）重點行（háng）業開展了（le）精準績效分級，“簡單說，就是對39個（gè）行業的企業（yè），根據它的環境績效分成（chéng）了A、B、C三檔，A類（lèi）企業在（zài）重汙染天氣的情況下可以少（shǎo）減排或不減排；B類就是要按照要求進行相應的減排；C類可能就要更多的減排（pái）。”趙英民說，通過差異化（huà）管理鼓勵“先（xiān）進”、鞭策“後（hòu）進”，終實現通過環境管理來推動產（chǎn）業升級、技術進步、高質量發（fā）展。“今（jīn）年是藍天保衛戰的收官之年，從目前的數據看，未達標城市PM2.5濃度無論是重點區域還是全國，已經提（tí）前一年（nián）完成了‘十三五’和藍天保衛戰下達的任（rèn）務；優良天數比率也正在努力。”趙英民指出，大氣汙染治理（lǐ）更多的是針對人為排放，大幅減少汙染物排放，“就目（mù）前的情況看，如果不發生極端的氣象條件，我們有信心完成任務。”文章來源：中（zhōng）國環境網

9月（yuè）8日，全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行，習近平總書記（jì）向國家勳章（zhāng）和國家（jiā）榮譽稱號獲得者頒授勳章獎（jiǎng）章並發表重要（yào）講話，深入總結了抗疫鬥（dòu）爭積累的（de）重要（yào）經驗，高度概（gài）括了偉大抗疫精神，並對常態化疫情防控下經濟社會（huì）發展提出明（míng）確要（yào）求。在這次表彰會上，來自生（shēng）態環境係統（tǒng）的河南省固（gù）體廢（fèi）物和化學品（pǐn）技術管理中心主任郭春霞、湖北省黃岡市（shì）生態環境保護綜合執（zhí）法（fǎ）支隊等先進代表和集體受到（dào）了表彰。這是黨和國家（jiā）對全國生態（tài）環境係統參與疫（yì）情防控所作貢獻的充分肯定。這份崇高的榮譽，屬於全（quán）體生態（tài）環保工作者，也極大地激（jī）勵（lì）了生態環保鐵軍，以更加昂揚的鬥（dòu）誌投身治汙攻（gōng）堅，奪取***後的勝利。抗擊突如其來（lái）的新冠肺炎疫情（qíng），是一場驚心動魄、艱苦（kǔ）卓絕的（de）曆史大考。以習近平同誌為核（hé）心的黨中央統籌全局、果斷決策，堅持人民***、生命***，把人民生命安全和身體健康放在***位，團（tuán）結帶領全國各族人（rén）民，取得了抗疫鬥爭的重大戰略成果，創造了人類同疾病鬥爭史上的又一個英勇壯舉。在無數的抗（kàng）疫場景中，總有一抹“綠色”與民同心、為（wéi）民守護。全國生態（tài）環（huán）境係統堅（jiān）決貫徹落（luò）實黨中央、國務院決策部署，統籌（chóu）謀劃，協同（tóng）推進，打贏疫情防控（kòng）人民戰爭、總體戰、阻擊戰和汙染防治攻堅戰。各級生態環（huán）境部門毫不放鬆抓好疫情防控相關環保工作，認真落實“兩個100%”，確保醫療廢物得到及時處置（zhì）;克（kè）服（fú）各種困難，加強對飲用水水源地的監測，對醫廢處置開展監督檢查，為人民築牢了生態環境安全防線。積極主（zhǔ）動服務“六穩”“六保”，建立和實施環評審批與監督執法服務（wù）“兩個正麵清單”，為企業（yè）複工複產提供了有效的支持保障。堅守（shǒu）本職崗位，眾（zhòng）誌成城（chéng），日夜奮戰在防疫前線，為社區疫情防控貢獻力（lì）量。抗疫鬥爭（zhēng）中的一幕幕，充分展現了生態（tài）環保（bǎo）鐵軍的責任與擔當。在這場抗疫鬥爭中，億萬人民麵對困難（nán）不屈不撓，麵對危險頑強奮戰，生（shēng）動展現了中國人民的（de）精神品格，這就是習近平總書記指出的“生（shēng）命***、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共”偉大抗（kàng）疫精神（shén）。這種精神，集中（zhōng）體現了中（zhōng）國人民深厚的仁愛傳統和中國***黨人以人民為中心的（de）價值追求，體現了中國人民（mín）萬眾一心、同甘共苦的團結偉力、中國（guó）人民敢於壓倒一（yī）切困難而不被任何困難所壓倒的（de）頑強意誌，以及（jí）中國人民求（qiú）真務實、開拓（tuò）創新的實踐品格（gé）和中國（guó）人民和衷共濟、愛好和平的（de）道義擔當。我們要（yào）從抗疫精神中汲取力（lì）量（liàng），戰勝（shèng）各種困（kùn）難和風險，奪取更多的偉大鬥爭勝利。當前，打贏（yíng）汙染防治攻堅戰正處於關（guān）鍵期，在疫情防控常態化的情況下，麵臨的困難更（gèng）多，挑戰更大。一個民（mín）族唯有精神上站得住、站得穩，才能在曆史洪流中屹立不倒、挺立潮頭。經過抗疫鬥爭，我（wǒ）們明白了一個道理：隻有迎難而上，才能化危為（wéi）機;隻有永不停（tíng）步，才能（néng）走到勝利的終點。我們要大力弘揚抗疫精神，堅持方向不變、力度不減，確保藍天、碧（bì）水、淨土三大保衛戰的目標任務***完成;要以人民（mín）之心（xīn）為（wéi）心，匯聚各方力量，著力解決突出環境問題，保障人民群眾的良好生存（cún）環境和生命健康;要著力（lì）實施精準科學依法治汙，深入推進“四大結構”調整，破解經濟社會發展瓶頸;要落實“放管服”舉措（cuò），統籌（chóu）推進生態環境保護（hù）與支持服務“六（liù）穩”“六保”，實現（xiàn）高水平保（bǎo）護（hù）與高質量發展。從抗（kàng）疫鬥爭的成果裏（lǐ）汲取經驗和力量，在（zài）抗疫英（yīng）雄（xióng）的感召下堅定決心和意誌。在汙染防治攻堅的戰場上，我們要像（xiàng）抗擊疫情一樣，不放棄、不退縮（suō）、不（bú）止步，披荊斬棘，攻堅克難，不（bú）斷書寫生態（tài）環境保護新篇章。來源：中國環境報

國務（wù）院總理李克強9月2日主持召開國務院常務會議，要求堅持穩（wěn）健的貨幣政策靈活適度，著眼服務實體經濟明確金融控股公司準入規範;聽取大氣重汙染成因與治理（lǐ）攻關項目（mù）研（yán）究成果匯報，部署加強大（dà）氣汙染科學防治、促進綠色發展;核準海南昌江核電（diàn）二（èr）期工程和浙江三澳核電一期工程。會議（yì）指出，按照黨中央、國務院部署，今年以來圍繞做好“六穩”工作、落實“六保”任務，實施（shī）一係（xì）列精準適度的金融政策，對保市場（chǎng）主體、促進經濟恢複性增長發揮了重要作用。下一（yī）步要堅持穩健的貨幣政策靈活適度，保（bǎo）持政策力度和可持續性，不搞（gǎo）大水漫灌（guàn），引導資金更多流（liú）向實體經濟，以促進經濟金融（róng）平穩運行。為更好服務實體經濟、規範金融（róng）市場秩序，會議通過《關於（yú）實施金（jīn）融控股公司準入（rù）管理的決定（dìng）》，明確非金融企業、自然（rán）人等控股（gǔ）或（huò）實際控製兩個或兩（liǎng）個以上不同類型金融機構，並且控股或實（shí）際控製的金融機構總資產規模符合要求的，應申請設立金融控（kòng）股公司（sī）。會（huì）議要求，對金融控（kòng）股公（gōng）司監管要依法依規、穩妥有序推進實施，防範（fàn）化解風險，增強金（jīn）融服務實體經濟能力。會議指出，治理大氣汙染、改善空氣（qì）質量，是群眾所盼、民生所係。近年來（lái），大氣汙染防治取得積極成效。針對京津冀及周邊地區秋冬季大氣重汙染問（wèn）題（tí），有關部（bù）門組織專家集中開展大氣重汙染成因與（yǔ）治理（lǐ）攻關項目研究，為推（tuī）進科學治理（lǐ）提供重要支撐。會議聽取了相關情況匯報，要求：一要在已有成果（guǒ）基礎上，根據（jù）京津冀及周邊地區汙染成因加強精準治理。持續實（shí）施大氣汙染防治行動，突出抓好工（gōng）業汙染整治、散煤（méi）清潔替代和柴油車汙染防治，加強農牧業生產中的氨排放治理。針對當前臭氧汙染逐漸凸顯的（de）情況，進一步深入開展區域大氣（qì）汙（wū）染治理科研攻關，促進細顆（kē）粒（lì）物（wù）(PM2.5)和臭氧協同治（zhì）理。加強重點地區聯防聯控。二要促（cù）進區域內能源、產業、交通運輸（shū）等（děng）結（jié）構調整。加強煤炭清（qīng）潔（jié）利用。加快鋼鐵、焦化、石化、建材等產業（yè）轉型升級。大幅提高大宗貨物集疏港鐵路運輸（shū）、城市配送領域新能源（yuán）貨車使用比例。三要發展壯大節能環保產業和循環經濟（jì）。加快（kuài）提高環（huán）保（bǎo）技術裝備、新型節能產品和節能減排***化服務水平，加強國際（jì）合作，培育（yù）經濟新增長點，推動（dòng）實（shí）現生態環保與經濟（jì）增長雙贏。會議指出，積極穩妥推進核電項目建設，是（shì）擴大有效投資、增強能源支撐（chēng）、減（jiǎn）少溫室氣（qì）體排放的重要舉措。會（huì）議核準了已列入（rù）國（guó）家規劃、具備建設條件、采用“華龍（lóng）一號”三代核電技術的海南昌江核電二期工程和民營資本***參股投資的浙江三澳核電一期（qī）工程。兩個項目有效（xiào）總投資超過（guò）700億元，將帶動大（dà）量就業。會議要求（qiú）加強核能短板領域攻關，堅持安全***、質量***上，壓（yā）實企業安全主體責任，強化工程建設和運行監管，確保萬無一失。來源：中國政府網

中國作為人口大國，一（yī）度麵臨嚴峻的水資源南北分布不均問題，通過南（nán）水北調工程，雖然情況有所好轉，但總體水資源依然緊（jǐn）缺。這種現狀下，全球水汙染問題開始逐漸顯露出（chū）來（lái），本就不多的淡水資源正在受到汙染，如果任其發展惡化，未來可用的淡水（shuǐ）資源會（huì）越來越少。於是我國地方和政府開始大力加強水（shuǐ）汙染治理，一些企業也積極研究新型水治理技術（shù）。目前水治理技術發展到現在，大致分為以下四大類：化學治理、物理治（zhì）理、生（shēng）物治理、食物鏈治理。下麵讓我們一起了解這四大治理技術吧！化學治理這一治（zhì）理方法主要是利用化學（xué）反應，通過改變（biàn）汙染物的性質降低其危（wēi）害（hài）性或是汙染物分離出去。包括向各類廢水中投加各類絮（xù）凝（níng）劑，使之與水中的汙染物起化學反應，生成不（bú）溶於水或難溶於水的化合物，析出沉澱，使廢水得（dé）到淨（jìng）化的化學沉澱法;使用中和作用處理酸性或堿（jiǎn）性廢水（shuǐ）的中和法；使用液氯、臭氧等強（qiáng）氧化劑氧（yǎng）化分解廢水中汙染物的化學氧化法；使用電解（jiě）的原理，在陰陽兩極分（fèn）別發生氧化和還原反應，使水質達到淨化的電解法等。物理治理物理治理水汙染（rǎn）則有多（duō）種方法，主要包括膜工程法（fǎ），吸附法。其中，吸附法（fǎ）由於具有多樣性、***、易於處理，可重複利用等特點，在水治理中可以實現低成本，因此很受重視。其（qí）中活性炭是現在用得（dé）廣（guǎng）泛（fàn）的吸附劑，主要用來吸（xī）附有機物，也（yě）可以用來吸附重金屬，但價格比較昂貴。殼聚糖作為一種生（shēng）物吸附（fù）劑，可以在（zài）不同的環境中分別吸附（fù）重金屬陽離子和有（yǒu）害陰離（lí）子。骨（gǔ）碳、鋁鹽、鐵鹽以及稀土類吸附劑都是有害陰離子的有效吸附劑。稻殼、改性澱粉、羊毛、改性膨潤土（tǔ）等都可以用（yòng）來吸附重金屬陽離子。隨著水（shuǐ）質（zhì）的日益複雜（zá）和科技的進步，水處理用的（de）吸附劑不僅要求***，還要廉價，而纖維素作為世（shì）界上豐富的可再生聚合物資源，非常廉價，可以成為理（lǐ）想的吸附劑基體材料。生物（wù）治理這一治理方法是生物種類通過自身特有的新（xīn）陳代謝活動，降低汙染物濃（nóng）度來實現治理目標。主要的生物治理種類包括（kuò）：沉澱處理法；水生生物養殖法；生物稱定塘法；活性汙泥法；生物（wù）膜法；生物接觸權化（huà）法（fǎ）；土地處理係統；固定（dìng）化細胞（bāo）法等。食物鏈治理食物鏈治理是當前新（xīn）的（de）水治理技術，它通過模仿水生態自我修複功能，建立一（yī）個穩定的純生態食物鏈係統，來（lái）達到水環境修複的目的。相比於上麵（miàn）三種方法（fǎ），食物鏈治理是當前效果較為明顯的治理方式，是可循（xún）環的良性治理方法，成本更低，能逐漸達到治本（běn）的目的。未（wèi）來，這種水治（zhì）理（lǐ）方式會逐漸普及，相信那時水環境也會逐漸恢複到良好狀態。

盛夏的（de）餘村，綠意正濃，遊人不斷，一派江南好風光。2005年8月15日，在這個普通的（de）浙（zhè）北小山村，時任（rèn）浙江省委書記的習近平同誌提出重要論斷——綠水青山就是金山（shān）銀山。15年的綠（lǜ）色發展實踐（jiàn），生動（dòng）詮（quán）釋這一論斷的深（shēn）刻內涵（hán）。如今，綠水（shuǐ）青山就是金山銀山理念已經成為全黨全社（shè）會的共識和行動，一幅新時代的綠色畫卷正在美麗（lì）中國恢弘鋪展！生態文（wén）明之光照耀美麗中國——寫在綠（lǜ）水青山就（jiù）是金山銀山（shān）理念提出15周年（nián）之（zhī）際（jì）保護生態就（jiù）是發展生（shēng）產（chǎn）力（lì）——“兩（liǎng）山（shān）”理念指引中國經濟社會綠（lǜ）色變革生態文明之光（guāng）照（zhào）耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀（yín）山理念提出15周年之際空（kōng）中俯瞰浙江省安吉縣天荒坪鎮餘（yú）村（3月31日攝，無人機照片）。新華社記者（zhě）徐昱攝餘村春林山莊裏（lǐ），主人潘春林***近（jìn）每天都忙個腳（jiǎo）朝天——要為絡繹不絕的遊客準備足（zú）夠的土菜食材：筍幹、土雞、鹹肉……基本（běn）都是村裏的特產。“我（wǒ）以前是石礦的一名（míng）拖拉機手，礦山關閉後辦起了村裏***早（zǎo）的民宿，收入增加（jiā）幾十倍不說，推開（kāi）門就是滿山滿眼（yǎn）的綠色，讓人身心舒暢。”憶（yì）及往昔，他（tā）既得意（yì）自己很早就（jiù）“吃螃蟹”搞起民（mín）宿，也很欣慰當年村裏把礦山都關停了。餘村地處浙江省湖州市安吉縣天荒坪鎮，2005年前這裏水泥廠、采石場遍布，漫天灰塵（chén）迷人眼。今天，餘村已成為（wéi）人氣很旺的4***景區。被拆遷（qiān）的水泥廠舊（jiù）址複（fù）墾後變身五（wǔ）彩田園，村裏流轉的500多畝土地成為油菜（cài）花田、荷花（huā）藕塘，四季皆有景。生態文明之光照（zhào）耀美麗中國——寫在綠水青山（shān）就是（shì）金山銀山理念提出15周年之際浙江省安吉縣天荒坪鎮餘村春（chūn）日景色（3月31日攝）。新華社（shè）記者徐昱攝4個多月前，潘春林見到（dào）了（le）重訪餘村的習近平總書記。時隔（gé）15年，習近平總書記在這裏再次深刻指出：“實踐證明，經濟發展不能以破壞生態為代價，生態本身就是經濟（jì），保護生態就是發展生產力（lì）。”許多幹部（bù）群眾仍清晰記得，15年前習近平同誌在餘村考察，當得知村裏關閉礦區、走綠色發展之路的做法後高度評價說：“下決心關停礦山是高明之舉。”在餘村，習（xí）近平同誌***次提出綠水青山就是（shì）金山銀山的重要（yào）論斷（duàn）。他在隨後發表的“之江新語”專欄文章《綠水青山也是（shì）金山銀山》中闡釋道：“我們（men）追求人與自然的和諧，經濟與社會的和諧，通俗（sú）地講，就是既要綠水青山，又（yòu）要金山銀山。”綠水青山就（jiù）是金山銀山，這短短10個字，閃耀著習近（jìn）平總書記對生態環境保護和經濟發展（zhǎn）之間關係的（de）深邃思考——“保護生（shēng）態環境就是保護生產力，改善生態環境就是（shì）發展生產（chǎn）力。”“良好（hǎo）生態本身蘊（yùn）含（hán）著無窮的經濟價值，能夠源源不斷創造綜（zōng）合效益，實現（xiàn）經濟社會可持續發展。”“生態環境保護的成（chéng）敗歸根到（dào）底取（qǔ）決（jué）於（yú）經濟結構和經濟發展方式。”……黨的十八大以來，祖國的山山水水見證了習近平總書（shū）記心係中華民族永續發（fā）展的情（qíng）懷。看（kàn）山，習（xí）近平總書記來到秦嶺深處，察看自然（rán）生態，叮囑當地當好秦嶺生態衛士；赴（fù）祁連山考察生態環境修複成果，要求讓祁連山綠水青山常在；眺望巍巍賀蘭山，提出要堅決保（bǎo）護（hù）好（hǎo）賀蘭山生態。看（kàn）水（shuǐ），習近平總書記兩赴長江流域調研並（bìng）主持召開座談會，推動“共抓大保護，不搞大開發”成為沿（yán）江省市的共識；心係（xì）黃（huáng）河，曾一（yī）個月時間（jiān）內連續考察黃河岸邊（biān）的甘肅、河南兩省，推動黃河流域生態保（bǎo）護（hù）和高質量發展成為重大國家戰略。生態文明之光照耀美麗（lì）中國——寫在綠水（shuǐ）青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯（fǔ）瞰浙江省淳安縣千島湖（2018年7月18日攝，無人機照（zhào）片）。新華社記者徐昱攝（shè）在內蒙（méng）古阿爾山林區、雲南洱海湖畔、黑龍（lóng）江黑瞎子（zǐ）島、山（shān）西汾河（hé）岸邊（biān）……習近平總書記足跡印（yìn）在祖國大地，身體力行持續推動（dòng）美麗中國建設（shè），宣示了以習（xí）近平同誌為核（hé）心的黨中央推進生態文明建設的堅（jiān）定意（yì）誌。黨的十八大將生態文明建設（shè）納入“五位一（yī）體”總體布局；黨的十九大更進一步把“汙染防治攻堅（jiān）戰”列為決勝***建成小康社會的三大攻堅戰之一。“增強綠（lǜ）水青山就是（shì）金山銀山的意識（shí）”等內容寫入黨章，對全黨更加自覺、更加堅定地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統籌推進“五（wǔ）位一體”總體布局具有十分重要的作用。習近平總書記深刻（kè）指出，保護生態環境必須依（yī）靠製度、依靠法治。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金（jīn）山銀山理念提出15周年之際空中（zhōng）俯瞰浙江（jiāng）省杭州市餘杭區塘棲鎮丁山（shān）湖邊的水上棧道（2019年8月7日攝，無人機照片）。新華社記者徐（xú）昱攝近年來，環境保***、環境保護稅法以及大氣汙染防治法、水（shuǐ）汙染防治法和土壤汙染（rǎn）防治法等法律更加完善。40多（duō）項涉及生（shēng）態文明（míng）建設的改革方案相繼（jì）出（chū）台，尤其（qí）是中央生態環境保護督察製度的建立，讓生態優（yōu）先、綠色發展的理念生根（gēn）開（kāi）花。生態環境治理體係和治理能力現代化水平（píng）不斷提升。從（cóng）2012年國內***個跨省生態補償（cháng）機（jī）製試點在新（xīn）安江流域（yù）拉開至今，生態補（bǔ）償機製已經在甘肅、重慶、京（jīng）津冀地（dì）區等多地開（kāi）展，好山水、好生態成了（le）“有價之寶”。而不久前我國生態環境領域（yù）***支***投資基金——總規模（mó）885億元（yuán）的國（guó）家綠色發展基金正式設立，則為生態環境保護經濟政策體（tǐ）係再添新翼，綠色金融、綠色信貸等環境經（jīng）濟政（zhèng）策更加豐富，不斷（duàn）激發企業治汙的內生動力。生（shēng）態文明之光照耀美麗中國（guó）——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際浙（zhè）江省淳安縣千島湖的沿湖（hú）景觀帶（dài）（2018年7月18日（rì）攝（shè））。新華社記者徐昱攝綠水青山就是金山銀山，這既是（shì）餘（yú）村蝶變之道，更是中國經濟優化發展的一個成功經驗。從小村首提到省（shěng）域實踐、再到成為指引整個國家（jiā）前進方向的新發展理念重（chóng）要組成（chéng）部分，今天，這一理念正引領（lǐng）中（zhōng）國廣（guǎng）袤（mào）大地發生深刻變化。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際（jì）人不負青山，青山定不（bú）負人（rén）——以切實行動推動中國堅定走上生（shēng）態文（wén）明之路富春江，流貫浙江中部桐廬、富陽兩縣區。兩岸（àn）山色秀麗，江水清碧（bì）見底，民居點綴其間，綺麗風光自古有名。然而，富（fù）陽區曾有個“地（dì）標”大煞風（fēng）景：江邊3根120米高的（de）煙囪一字排（pái）開——這是一家熱電廠的標誌性（xìng）建（jiàn）築。生態文明之光（guāng）照耀美麗中國——寫在（zài）綠水青山就是（shì）金山銀山理念提出（chū）15周年之際遊客在浙（zhè）江省（shěng）杭州市富陽區新登鎮上旺村黑山頂的油（yóu）菜花（huā）海遊玩（3月25日攝）。新華社記者徐昱（yù）攝富陽是“造（zào）紙之鄉”。20多年前，3個造紙工業園（yuán）區陸續湧現。一位造紙廠老板說：“效益好的時候，造紙就像印錢。”熱電廠就是為滿足當地造紙工業用熱需求而建。腰包鼓了，但人們的生活質量卻因（yīn）環境汙染而大打（dǎ）折扣。在（zài）一度有40多家（jiā）造紙廠的大源鎮，村民們回憶說，十幾年前的河水既黑又臭，魚（yú）蝦絕跡。一到（dào）夏天，沿河村莊更是惡臭彌漫，老人們不得不像候（hòu）鳥（niǎo）一樣遷徙到外地的子（zǐ）女家。“走老路，去消耗資源，去汙染環（huán）境，難以為繼！”黨的十八（bā）大之後，習近平總書記***次赴外地（dì）考察時就發出警示。彼時，經過幾十年（nián）快速（sù）發展（zhǎn）積累下來的環境問題進入了高強度頻發階段。“這既是重大經濟問題，也是重大社會（huì）和政治問題。”2013年4月，在十八屆中央（yāng）政治局常委會會議上，習近平總書記明確要求（qiú），有關方麵（miàn）有必要采取一次有重點、有（yǒu）力度、有成效的環（huán）境整治（zhì）行動（dòng），在這方麵也要搞頂層（céng）設計。生態文明（míng）之光照耀美麗中國（guó）——寫在綠水青山就是金（jīn）山銀山理念提出15周年之際（jì）空中俯瞰白牆黑瓦的浙江省杭州市富陽區場口（kǒu）鎮東梓關村新建回遷房（2017年2月（yuè）17日攝，無人機照片）。新華社記者徐昱攝4個多月後，“大氣（qì）十條”——《大氣（qì）汙染防治行動計劃》出台。中國成為全球***個大規模開展PM2.5治理（lǐ）的發展中（zhōng）國家。2015年，“水十條”——《水汙染防治行動計劃》出台（tái）。2016年，“土十條”——《土壤汙染防治行動計劃》出台。一個擁有14億人口的發展中大國，以壯士斷腕的（de）勇氣向（xiàng）汙染發起總攻。習近平總書記為之鼓（gǔ）勁（jìn）——“我們必（bì）須咬緊牙關，爬過這個坡，邁（mài）過這道坎（kǎn）。”為了讓藍天重現，河北向積攢多年的家底開刀。“高爐被拆（chāi），就像自己的一條胳膊被截了肢（zhī）。”鋼鐵大（dà）縣武安一家民營鋼鐵廠老板說，“但是不斷，整條命怕都保不住！”2013年以來（lái），河北全省累計壓減（jiǎn）鋼鐵產能超1.5億（yì）噸，大量玻璃、煤炭、水泥等產能退出，數百（bǎi）家企業退城（chéng）搬遷。為了讓青山永駐，山東威海的夏春（chūn）亭帶領（lǐng）員工“修山”，拉土（tǔ）回填、修建隧（suì）道、恢複植被，在開采***嚴重的區域修築塘壩，一幹就是十多年。昔日遍體鱗傷的礦山變（biàn）成華夏城景區（qū）。2018年習近平總書記考察這裏的（de）生（shēng）態修複項目時，對通過生（shēng）態修複促進文（wén）化旅遊發展、帶動周邊村民就（jiù）業致富的做法給予肯定（dìng）。為（wéi）了讓碧（bì）水蕩漾，經濟特區深圳打響治水提質攻堅戰。73歲的居民（mín）黃耀棠回憶（yì）說，以前的茅洲河水“比墨水還黑，比石（shí）油還稠”。2016年起深圳以繡花（huā）功夫推進雨汙分流、源頭治理，居民們發現（xiàn）“茅（máo）洲（zhōu）河變清變（biàn）美了，不時還有白鷺飛過”。如今，當（dāng）地告別散亂汙、擁抱高精尖，河畔的全至科（kē）技創（chuàng）新園進駐科（kē）技企業180多家，年產值達（dá）80億元。富春江畔（pàn），富陽也痛下決心實施多輪造（zào）紙業整（zhěng）治，騰退造紙及關聯企業（yè）1000多家。熱電廠也完成了曆（lì）史（shǐ）使（shǐ）命，被當地人戲稱是“三支清香”的煙囪於去年10月啟動拆除。如今的富陽，在老產業騰退轉型後（hòu）的舊址上，一座吸引了一批（pī）高技術企業的富春灣新城正在拔地而起。新（xīn）時代的富春（chūn）山居（jū）圖正在繪就（jiù）。生態（tài）文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際空中俯瞰浙江省杭州市富陽區新登鎮上旺（wàng）村黑山頂的油菜花（huā）海（hǎi）（3月25日攝，無人機照片）。新（xīn）華社記者徐昱攝拋棄先汙染後治理老（lǎo）路、探（tàn）索綠色發展新路，對一個（gè）企業（yè）、一座城市來說（shuō）是艱難的挑戰，對中國經濟來說更（gèng）是必須跨越的一道關口。這（zhè）道關口，我們正步履堅定地跨越。黨的十八大以來，我（wǒ）國（guó）生態（tài）環境質量（liàng）明顯好轉，經濟發（fā）展（zhǎn）與（yǔ）生態環境保護更加協調。去年國內生產總值接（jiē）近100萬億元，穩居世界第（dì）二位。更令（lìng）人欣喜的是，在有效應對新（xīn）冠肺炎疫情衝擊的基礎上，今年二（èr）季（jì）度中國經濟實現3.2%的增速，在全球主要經（jīng）濟（jì）體中率先實現恢複增長。中國在（zài）堅（jiān）持綠色（sè）發（fā）展上表現出的遠見和定力，為全球疫（yì）後經濟複（fù）蘇和發展起到示範（fàn）作用。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠（lǜ）水青山（shān）就是金山銀山理念提出15周年之際為（wéi）子孫後代留下天（tiān）藍、地綠、水清的家園——在人與自然和諧相處中邁（mài）向新境（jìng）界立秋已過，秋（qiū）糧豐收在望。在吉林省梨樹縣泉眼溝（gōu）村的地裏（lǐ），一望無際的（de）玉米剛剛結穗，正（zhèng）是形成產量的關鍵農時。種糧大戶張文迪（dí）正忙著田間管理。“采取有效措（cuò）施切實把黑（hēi）土地這個‘耕地中的大熊（xióng）貓（māo）’保護好、利用好，使（shǐ）之永遠造（zào）福人民。”就在剛剛過去的7月，習近平總書記在這裏考察時對黑土地保護提（tí）出明確要求。張文（wén）迪很激動：“糧（liáng）食是國家的根基。黑（hēi）土地就（jiù）是我們種（zhǒng）糧人的根基。”張文迪承包（bāo）了420公頃玉米地。這幾年他（tā）在農技人（rén）員的幫助下應用了免耕技術，秋天把玉米秸稈覆（fù）蓋還田，來年春天用免耕播種機（jī）直接播種（zhǒng），既減少了土壤風（fēng）蝕和水蝕，又增加了土（tǔ）壤（rǎng）有機質含量。幾十年過度使用導致的地力衰竭問題開始有了改觀。張文迪笑著說：“今年的玉米長勢可好了！”梨樹向北約700公（gōng）裏，黑龍江伊春市的舊（jiù）貌（mào）也換了新顏（yán）。這裏位於小興安嶺（lǐng）腹地，曾經一木獨大。***停止天然林商業性采伐後，這座林城探索向生態宜居城市轉變，森林旅遊成為經濟新引擎（qíng）。400萬公頃森林、40萬公頃濕地、700多條河流、每立方厘米空氣負氧離子含量高達2萬個以上……良好的生態環境讓伊春成為（wéi）旅遊熱門“打（dǎ）卡地”，也讓守著綠（lǜ）水青山的老（lǎo）百姓吃上了生態飯、過上了好日子。推（tuī）動形成綠色發展方式和生活方（fāng）式（shì），這是一場發展觀的深刻***。放眼全（quán）國，隨著生態文明建設深入（rù）推進，一塊塊生態環境的短板正在（zài）補上，一個個阻礙綠色發展的體製和製度（dù）堅冰正在消融。——三北防護林、天然林保護、退（tuì）耕還林（lín）還草等一係列重大生態工程深入推進。黨的十八大以來，全國共完成造林約（yuē）7.8億畝，生態紅利不斷（duàn）顯現，綠色版圖持續擴大。——以國（guó）家公園為主體的（de）自然保護地體係（xì）加快建立，國（guó）家（jiā）公園體製試點工作在理順管理體製、加強生（shēng）態保護修複等方麵取得階段性成果。生態文明之光照耀（yào）美麗中國——寫在綠水青山就是金山（shān）銀山（shān）理（lǐ）念提（tí）出15周年之際空中俯瞰浙江省淳安縣千島湖汾口鎮濕地公園（2018年4月3日攝，無人機照片）。新華（huá）社記者徐昱攝——河長製、湖長製***建立，一條條江河、一個個湖（hú）泊有了專屬守護（hù）者，一大批民間河（hé）長、湖長踴躍上崗……青山常在，綠水長流。每個人心中都有一條母親河，習近平總書記時時牽掛著中華民（mín）族的母親（qīn）河。他諄（zhūn）諄告誡：“保護母親河是事關中（zhōng）華民族偉（wěi）大複興（xìng）和永續發展的（de）千秋大計”。習（xí）近平總書記為長江經（jīng）濟帶開（kāi）藥方——“共抓大保護，不搞大開發”，走（zǒu）出一條生態優先、綠色發展的新路子；又為治理黃河指點要略——堅持山水林田湖草綜合治理、係統治理（lǐ）、源頭治理，統籌推進各項工作，加強協同配合，推動黃河流域高質量發展。大河奔流，浩浩蕩蕩。如今，長江之（zhī）病漸消（xiāo），江豚頻現，魚翔淺底。沿黃省份也大步邁向更廣闊的發展之路。大江南北的人們用汗水澆灌和培育著共同的綠色家園。生（shēng）態（tài）文明之（zhī）光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是（shì）金（jīn）山銀山理念提出15周年（nián）之際空中俯瞰浙（zhè）江東陽花園村（2018年6月27日攝，無人機照片）。新華社記（jì）者（zhě）徐昱攝全民義務植樹（shù）如火如荼展開，“互聯網+義務植樹”等形式不斷創新。年輕的（de）父母（mǔ）帶著孩子親手種下一株株樹苗，把綠色播種在大地上、播種在孩子（zǐ）心（xīn）裏。在北京、上（shàng）海等地，垃圾分類成為（wéi）人們追趕的（de）新風尚；越來越多的人選擇共（gòng）享單車出行，購物時掛在肩頭的自備購物袋則成為一抹流（liú）行色。美麗生態、美麗經（jīng）濟、美好生活，中國堅定走綠色發展之路和建設生態文明的成果，為（wéi）全球可持續發（fā）展貢獻（xiàn）了中國智慧。生態文明之光照（zhào）耀（yào）美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之際浙江東陽花園村夜景（jǐng）（2018年6月28日攝，無人機照片）。新華社（shè）記者徐昱（yù）攝***近（jìn）連續3年，聯合國（guó）環境規（guī）劃署（shǔ）將“地球（qiú）衛士獎”分（fèn）別頒給中國（guó）塞罕壩林場建設者、浙（zhè）江省“千村示範、萬村整治”工程和“螞蟻（yǐ）森林”項目，折射出國際社會（huì）對中國生態文明實踐的廣泛認可，彰顯保護全（quán）球生態環境的中國擔當。“‘綠水青山就是金山銀山（shān）’美妙地闡述了人與（yǔ）自然和諧共（gòng）生的理念。”聯（lián）合國環境規劃署（shǔ）執行主任英厄·安諾生說，世界應與中國一道，堅持綠色、可持續的發展道路，下定決心改善環境。在（zài）習近平生態（tài）文明思（sī）想指引下，14億中國人正以久久為功的精神推進美麗中國建設，為子孫（sūn）後代（dài）嗬護一個天藍、地（dì）綠、水清的美好家園！

6月12日，河南省生態環境廳舉行深入貫徹落實黨（dǎng）的十九屆（jiè）四（sì）中全會精神、加快（kuài）推進（jìn）全省生態環境係統治理體（tǐ）係和治理能力現代（dài）化專題報告（gào）會（huì）。省委黨校常務副校長、河南行政學院常務副院長、黨組書記焦國棟應邀作專題（tí）輔導（dǎo）報告，廳黨組書記、廳（tīng）長王仲田主持（chí）報告會（huì），廳領導王喜雲、焦飛、王朝軍、李驗勝、李維群、馬書勇、許兵，廳機關各處室、直屬各單位（wèi）處級以上幹部參加報告會。報告會上，焦國棟緊緊圍繞深入貫（guàn）徹黨（dǎng）的十（shí）九屆（jiè）四中（zhōng）全會精（jīng）神、確（què）保全會確定（dìng）的目標任務落實見效（xiào）這一主題，從（cóng）“充分認識堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能（néng）力現代化的重（chóng）大意義”“深（shēn）刻（kè）領會中國特色社會主義製度和國家治理體係的顯著優勢，堅定中國特色社會（huì）主義製度自（zì）信”“準確（què）把握堅持和完善（shàn）中（zhōng）國特色社（shè）會主義製度、推進國家治（zhì）理體係和治（zhì）理能力現（xiàn）代（dài）化的總（zǒng）體要求（qiú）、總體目標和重點任務”“加強（qiáng）黨的（de）領導，確（què）保全會確（què）定的各項目標（biāo）任務***落實到位”等四個（gè）方麵，對黨的十九屆四中全會精神進（jìn）行了係統闡述和深入解讀，緊密結合我省經濟社（shè）會建設形勢特別是推進生態文明建設實際，就更（gèng）加深入貫徹落實四中全會精神談了認識體會和（hé）意（yì）見建議，對於大家進（jìn）一步深刻領會四中全會的精神實質和豐富（fù）內涵，準確把握堅持和完善中國特色社會主義製度和國家治理體係的總體（tǐ）目標和基本要求，深入推動四中（zhōng）全會精神在全省生態環境係統落實落細、加快推進全省（shěng）生態環境係（xì）統治理體係（xì）和治理能力現代化具有重要指（zhǐ）導作用（yòng）。王仲田在主持報告會時指出（chū），黨的（de）十九屆四中全會以來，按照黨中央和省委統一部署，全省生態環境係統把深入學（xué）習貫徹四中全會精神作為重（chóng）要政治（zhì）任務，聯係攻堅實際、堅持學用相長，迅速興起熱潮、不斷引向深入（rù），凝聚了（le）爭做環保鐵軍、戮力同心攻堅的強大精神動力，推動了全省生態環境保護和汙染防治工作（zuò）的有效落實（shí）。深入貫徹落實全會精神、堅持（chí）和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化是一項重大戰略任務，必（bì）須深入紮實推（tuī）進（jìn）、堅持久久為功，才能落地生根、發揮巨大效能。要繼續加強學習，把握精神實質。要緊密聯係全省生態環境保護工作實際，繼（jì）續把學習貫徹黨的十九屆四中全會精神引向深（shēn）入，深化學習教育，開展研究討論，進（jìn）一步凝聚智慧力量、強（qiáng）化責任擔當、銳意開拓創新、精準施（shī）策發力，加快推進全省生態環境係統治理體係和治理能力現代化，確保四中全會精神在全省（shěng）生態環（huán）境（jìng）係統落地見效。要強化理論武（wǔ）裝，提升理論水平（píng）。要堅持不（bú）懈強化理論武裝，持續營（yíng）造學的氛圍（wéi）、嚴的氛圍、幹的氛圍，把學（xué）習黨的十九屆四中全會（huì）精神與學習習近平新時代中國特色社會（huì）主義思想尤其是習近平生態文明思想結合（hé）起來，與學習習近平（píng）總書記考察調研河南時係列重要講話精神結合起來，不斷增（zēng）強理論素養，***提高綜合能（néng）力，持續強化奮鬥精神，指導推進各項工作。要堅持學以致用，抓（zhuā）好工作落實。要把學習貫徹四中全會（huì）精神和習近平總書記係列重要講話精神激發出來的政治熱情和（hé）工作幹勁，轉（zhuǎn）化為做好生態環境保護工作和（hé）打贏汙染防治攻堅戰的堅定決心和（hé）具體行動，堅持方（fāng）向不變（biàn）、力度不減、標（biāo）準不降，突出精準治（zhì）汙、科學治汙、依法治汙（wū），堅定不移打贏“藍天、碧水、淨土”保衛戰，全力推動全省生態環境質量持續改善，奮力實現全省生態環境保護和汙（wū）染防治攻堅目標任務，以生態環境高水平保護推動全省經濟高質量發展，擦亮***建（jiàn）成小康社會的綠（lǜ）色底色。聆聽（tīng）專題報告會後，大家（jiā）普遍感到，報告主題鮮明、內容（róng）豐（fēng）富（fù），深入淺出、感染力強，聽後深受啟發、倍感鼓（gǔ）舞，對黨的十九屆四中全（quán）會精神有了更***、更係統、更準確、更深（shēn）入的理解，對進（jìn）一步做好生態環境保護（hù）和汙染防治攻堅工（gōng）作有（yǒu）了更明確的方向和更清晰的思路。大家一（yī）致表示，要把學（xué）習宣傳貫徹黨的十（shí）九屆四中全會精神持續引向深入（rù），切實把思想和行動統（tǒng）一（yī）到全會精神上來，堅定信心決心，積（jī）極探索創（chuàng）新，大力（lì）推進全省生態環境係統治理（lǐ）體（tǐ）係和治理能力現代化，爭做環（huán）保鐵軍，戮力同心攻堅，為譜寫新時代中原更加出彩創造良好生態環境。

過去的一年，規範統一的中央生態環境保（bǎo）護督察製度（dù）框架基本建立、中央（yāng）和省級生態環境保護督察體係初步形（xíng）成，中央生態環境保護督察推動整改（gǎi）落實和經濟高質量發展的（de）要求更加（jiā）明確，通過督察，“黨政同責”和“一崗雙責”的理念更加深入人心，落實（shí）更加有（yǒu）力有效。規（guī）範（fàn）統一的督察製度框架基本建（jiàn）立（lì）2019年6月，中共中央辦公廳、國務院辦（bàn）公（gōng）廳印發《中央（yāng）生態環境保護督察工作規定》（以下簡稱（chēng）《規定》），***以法（fǎ）規形式，從頂層設計（jì）到具（jù）體操（cāo）作層麵均對督察（chá）工作作出明確規定。《規定》的出台充分（fèn）體現了黨中央、國務院強化督察權威，推進生態文明建設（shè）和生態（tài）環（huán）境保護的（de）堅定意誌和堅（jiān）強決心，為依法推動督察（chá）向縱深發（fā）展（zhǎn）奠定了堅實的（de）基礎。《規（guī）定》在總結（jié）首輪（lún）督察中探索形成的50餘個製度、模板和（hé）範式的（de）基礎（chǔ）上，對生態環保督察工（gōng）作進一（yī）步細化和固化，使督察的定位更加清（qīng）晰、體係更加嚴密（mì）、程序（xù）更加規範、要求更（gèng）加嚴格。《規定》在（zài）頂層設（shè）計層麵進一（yī）步豐富和完善了督察製度體係，***對中央和省級兩級生態環境保護督察體製予以明確，省級督察作為（wéi）中央督察的重要延伸和補充。在（zài）組織機構上，明確中（zhōng）央建立督察工作領導小組，負責組織協調推動中央生態環境保護督察工作。明確將省級黨委和政府、國務院有關部門及有關中央企業作為督（dū）察對象（xiàng），全方位壓實生（shēng）態環境保（bǎo）護政（zhèng）治責任。在督察類型上，包括例行督察、專項督察（chá）和“回頭看”，三者環環相扣，互為補充，共（gòng）同構（gòu）建督察基本格局。自《規定》出台後，江西、山（shān）東、安徽等多（duō）省結（jié）合近年來生態環境保護督（dū）察實踐和做法（fǎ），相繼出台了《生態環境保護督察（chá）工作實施辦法（fǎ）》，對省級生態環（huán）境保護督察方式、內（nèi）容、程序等（děng）進行了細化補充，注重與中央生（shēng）態（tài）環境保（bǎo）護督察工作的有機銜接與結合，由（yóu）此形成（chéng）完備的生（shēng）態環境保護（hù）督察體係。各省積極推進督察機構建設，以（yǐ）此為依托開展省級生（shēng）態環保督察，履行日常生態環境（jìng）監管和省級生態環保督察職能。河北（běi）、內蒙古、黑龍江、雲南、上海等省均設立生態環境保護督察辦公室，有的設在省委、省政府，有的設在生態環（huán）境廳（局）內，還有的在生態環境廳（局）內設環境監察綜合處；河北、北京、重慶等5省（市）在生態環境廳（局）內（nèi）設多（duō）個處（chù）室分別處理省直（zhí）、市縣或區域生態環保督察事務；內蒙古、江蘇、廣東等8省（shěng）（區）外（wài）設區域督察辦公（gōng）室並配備生態環境保護（hù）督察專員。各省因地（dì）製宜構建督察新模式，切實解決突出（chū）環境問題。陝西把對西安等6個市的省級督察“回頭看”納入秦嶺生態環境保護（hù）問題專項巡視；福建采用“三合一”督察模（mó）式，將生態環保督察與省委、省政府督察聯合開展，將人大、政協（xié）有關建議和提（tí）案作為生態環保督察的（de）重要線索來源（yuán）；山東省專門設立環保督察熱線（xiàn），將（jiāng）中央（yāng）生態環境保（bǎo）護督察期間群眾環境訴求的解決機製常態化。中央生態環境保（bǎo）護督察製度（dù）與省級督察、綜（zōng）合督察以及各類專項督察相互補充，共同構（gòu）成了推動地（dì）方黨委政府（fǔ）盡職履責的督政體係。堅持（chí）問題導向，例行（háng）督察與專項督察相結合，緊盯問題，壓實責（zé）任，力（lì）推整改到位2019年7月，第二輪***批中央（yāng）生態環境保護督察***啟動。8個中央生態環境保護督察組陸續進駐上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海等6個省（市）和中國五礦集團有（yǒu）限公（gōng）司、中國化工集團有限公司等兩家中央（yāng）企業開展督察（chá）。經黨中央、國務院批準，督察組於近日（rì）向6個省（市）和中國五礦（kuàng）集團有限公司（sī）、中國（guó）化工集團有（yǒu）限公司兩家央（yāng）企（qǐ）進（jìn）行了督察反饋。作為《規定》出台後的首批生態環境保護督察（chá），亮點頻現。增加央企作為督察對象。***將“從事的生產經營活（huó）動對生態環境影響較大的有關中央企業”作為單獨督察對象，擴展深化了督察內涵，將企業汙染防治主體責任進一步壓實。督察反饋顯示，督察組通過對中國五（wǔ）礦集團（tuán）和中國化工集團兩家（jiā）央企下屬近2000多家企業生態環境保護（hù）工作開展情況進行督察發現，兩（liǎng）家央企對生態環境保護的緊迫性、艱巨性（xìng）和長期性認識還不深刻，在落（luò）實黨中央、國務院生態環境保護重（chóng）大決策部署（shǔ）方麵還不夠堅決，思想認識還不到位、主體責任（rèn）落實不到位、整改落實工（gōng）作不力，生態環境保（bǎo）護工作現狀與中央企業應起到的引領示範作（zuò）用還有差距。中國化（huà）工集團所屬部分（fèn）企業在履（lǚ）行環境治理主體責任、遵守生態環境保***律法規等方麵還存在（zài）較大差距。督察（chá）內容更加聚焦。第（dì）二輪***批中央生態環境保護督察（chá）在對6個省（市（shì））和兩（liǎng）家央企（qǐ）進行例行督察的過程中，堅持對***輪督察發現的問題咬（yǎo）住不放，一盯到底，推（tuī）動整改落實，務求取得實效。督察組指出：青海省在廢棄礦山修（xiū）複治理、湟水河幹流（liú）環境綜（zōng）合治理（lǐ）、工業園區汙染整改等督察問題上，整改還不到（dào）位；重慶市在大足區玉灘湖水體保護、秀山縣18家電解錳企業渣場汙染、小水電生態基流等督察問題整（zhěng）改上（shàng）還（hái）存在薄弱環節；福建省在漳州垃圾發電廠建（jiàn）設、漳州友利石墨有限公司廢氣長期超（chāo）標（biāo）排放、福州市閩侯縣政府對企（qǐ）業弄（nòng）虛作假問題監管不力等督察問（wèn）題整（zhěng）上（shàng）改存在不嚴不實；上海市在汙水處理廠提標改造、嘉定區涉重企業違法汙染、非正規垃（lā）圾（jī）堆放點整（zhěng）治等督察問題（tí）整改上（shàng），一些地（dì）方和部門工作落實仍有差距，存在敷衍塞責、表麵整改的現象；甘肅省（shěng）在全省（shěng）老舊汙（wū）水管網（wǎng）改造、雨汙合流管網改造及新增汙水管網、馬蓮河流域治理、蘭州市興隆山（shān）***自然保護區違建等督（dū）察問題上，整改還不到位；海南省***輪中央環境保護督察整改任務共56項，其中2019年6月底前應完（wán）成25項，經核實有6項未完成；應於2020年年底前完成的31項，有18項未達到序時進度，督察整改工作不力；中國化工集團在***輪中央環保督察（chá）及“回頭看”公開反饋意見中涉及所屬企業6家。中國化工集團一直沒有組織推動整改工（gōng）作，導致敷衍整改、表麵整改和假裝整改問題多（duō）見，整改落（luò）實工作不力；中國五礦集團針對中央生態環保督察指出的問題（tí），雖然（rán）編製了（le）督察整改方案，但未經集（jí）團公司領導班子研究，也未印發實施，整改落實工作不力。督察（chá）效用不斷強化。督察組緊緊圍繞汙染防治攻（gōng）堅戰七大標誌性戰役和其他重點領域（yù），針對突出生態環境問（wèn）題和生（shēng）態環境問題突出的地方，以及因督察整改不力造成惡劣影響或者明顯後果（guǒ）的具（jù）體問題，組織開展針對性專（zhuān）項督察。緊盯問題，倒（dǎo）逼責（zé）任，推動落實。在上海，督察組針對汙水排江問題統籌開展專項督察；在（zài）福建，督（dū）察組對海洋生態環境（jìng）破壞問題統籌開展專項督察；在重慶（qìng），督察組對長江岸線生態保護修複問題統籌開展專項（xiàng）督察；在青海（hǎi），督察組對（duì）青海湖生態環境保護問題統籌開（kāi）展專項督察；在海南，督察組對自然保護區生態（tài）環境問題統籌開展專項督察；在甘肅，督察組（zǔ）對重點城市（shì）大氣汙染治理問題統籌開展專項督察（chá）。督察技術手段（duàn）不斷豐富。第二輪***批中央生態環境保護督察在對（duì）6個省（市）和（hé）2家央（yāng）企進行例行督察的過程中，引入行業專家作為技術支撐，參與下沉督察，對企業汙染點位進行現（xiàn）場檢查。同時，強化衛星遙感、無人機技術的應（yīng）用，讓督（dū）察“快、準、狠”，既（jì）瞧得出“病”，也醫得（dé）好“病”。中央（yāng）生態環境保護督察是解決突出生態環境問（wèn）題的（de）關鍵抓手，是推進經濟高質量發展（zhǎn）的有力舉措，是推動生態環（huán）境保（bǎo）護責任落實的硬招、實招自2015年12月在河北省試（shì）點以來，***輪中央環境保護督察已（yǐ）實現（xiàn）對31個省（區、市）和新疆（jiāng）生產建設兵團***輪全覆蓋，並對20個（gè）省（區）開展“回頭看”；2019年，又（yòu）對6省（市）和2家央企開展第二輪督察，取得了顯著效果，彰顯了督察工作的重要作用和重（chóng）大意義。中央生態環保督察始終堅持（chí）把推動解決人（rén）民群眾反映的突出生態環境問（wèn）題作為重中之重（chóng）。數（shù）據***有說服力。***輪中央（yāng）環境保護（hù）督（dū）察及“回頭看”共受（shòu）理群眾舉報21.2萬件，直（zhí）接推動解決群眾身邊生態環境問題（tí）15萬餘件；第二輪***批8個中央生態環境保護（hù）督察組，在督察過程（chéng）中（zhōng）共（gòng）轉辦群眾舉報1.89萬件。截至2019年12月，六省（市）已經辦結1.17萬件，2家央企已經基本辦結督察組轉辦的群眾舉（jǔ）報。通過督察，生（shēng）態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”得到壓實，一（yī）大批長（zhǎng）期想解決（jué）而沒有解決的生態環境（jìng）“老大難”問（wèn）題得（dé）到根本解決。練（liàn）江是廣東潮汕地區的母親河，由於長期（qī）的無序發（fā）展、工業汙水偷排等（děng）原因，河水水質黑臭情況嚴重，在中央（yāng）生態環境保護督察的強力督促下，地方黨政領導幹部和群眾一起住在（zài）臭（chòu）水（shuǐ）邊，下（xià）大力（lì）氣、出硬措施整治練江（jiāng）。2019年，練江幹流（liú）已經消除黑臭。注重以小切（qiē）口解決大問題，著力解決發生在老（lǎo）百姓身邊（biān）的“小汙染”。對於噪（zào）聲汙染、生活垃圾、餐飲（yǐn）油煙等一係列影響老百姓日常生活的生態環境問題，督察組深入群眾、問計於民（mín），到（dào）現場走訪，與老百姓麵對麵敞開交流。在上海，一位（wèi）老人（rén）曾向督察組反映小區某處堆放濕垃圾，長時（shí）間無人清理、臭味彌漫。問題接辦後，隻用3天時間，小區濕垃圾桶均已用（yòng）綠網覆蓋。老（lǎo）人激動之情溢於言表，沒想到點滴小事讓（ràng）督察組如此掛心，他一連寄出五封感謝信。在福建，針對某小區垃圾轉運點存在臭味擾民問題（tí），督察組現場督察後，當天下午當地就成立了專項整治工作組。立行立改爭分奪秒，從晚上10點半一直幹到淩晨4點半，鐵皮屋終於被拆掉了。居民臉上露出了笑容（róng），“這麽快就改好了，為你們的效率點讚（zàn）！”在（zài）重慶，有市民向督察組反映某街（jiē）道生（shēng）活垃圾（jī）長期無人清理。接到（dào）轉辦問題（tí）後，地（dì）方第二天就進行清理（lǐ）整治。第二天，投訴人在某論壇發帖：“十年頑疾，一朝（cháo）化解！督（dū）察組***回應群眾呼聲，應該點讚！”***回（huí）應群眾（zhòng）呼聲，中央生態環境保（bǎo）護督察就如一股涓涓細流，浸（jìn）潤老百（bǎi）姓的生活，讓老百姓幸福感油然而生。堅持以點帶麵，持續推動經濟高質量發展。***近，生態環境部（bù）梳理（lǐ）出114項重大生態環境建設工程項目清單，以中央生態環保督察辦公室名義致函各地，要求各地積極有效（xiào）推進複工複產。據了解，這114個項目中涉及***輪督察項目42個，項目類型涉及汙水處理設施及管網（wǎng）建設（shè）、黑臭水體治（zhì）理、生活垃圾和危險廢物、醫療廢物處（chù）置等生態環境基礎設施建設工（gōng）程，約占（zhàn）總項目的85%，計劃總（zǒng）投資2515.4億（yì）元。“這些項（xiàng）目的複工（gōng）複產，不僅能帶動當地資金投入和就業，同時也將（jiāng）使生態（tài）環境質量得（dé）到不斷改善，實現經濟發展和生態環境保護的雙贏。”中央生態環保督察辦公室（shì）相關負責人在接受記者采訪時這樣表示。總投資273億元的雲南洱海流域水環境綜合整治工程，是落實習近（jìn）平總書記重要指示（shì）批示精神的重大項目，也是中央生態環保督察整改關注的重中之重。由於這（zhè）項工程（chéng）的深入推進，到2019年年底，“十三五”規劃相關的排水（shuǐ）管網（wǎng）建設、截汙及水環境治理工程中，洱海流（liú）域的76個項目，完工率達62%，預計（jì）項目（mù）到2020年底完工率應達90%以上。中央生態環境保護督察讓一批違（wéi）法（fǎ）違（wéi）規項目被叫（jiào）停，一批生態環境治理項目得到實施（shī），一批傳統產業優化升級，一批綠色生態（tài）產業（yè）加快發展，有力推動了產業結構（gòu）轉型升級和（hé）經（jīng）濟（jì）高質量發展。貴州（zhōu）赤水市竹漿造紙產業（yè）園享受到（dào）了中央生態（tài）環（huán）境保護（hù）督察帶來的紅利。一大批“散亂汙”企業在督察中得到整治（zhì），赤水市竹漿造紙產業園因此得到（dào）了逆勢發展，帶動了上遊20萬竹農的增產增收，也為下遊產業帶（dài）來（lái）了穩定的就業。生態產業化、產業生態化的路子讓赤水不僅成了貴州生（shēng）態環境（jìng）質量綜合排名***的縣市，也成了全（quán）省（shěng）***個脫貧摘帽的縣市，使群眾得到了實實在在的發展紅利（lì）。中央生態（tài）環境保護督察始終緊盯地（dì）方黨（dǎng）委和政府及（jí）其有關部門生態環境保護責任落實。***輪中央環境保護督察（chá）和“回頭看（kàn）”共向地方移交（jiāo）509個責任追究問題，問（wèn）責幹部4218人。第二輪***批中央生態環境保護督察反饋結果顯示，截至2019年12月，在此批（pī）督察中，共計問責349人。中央（yāng）生態環境保護督察（chá）不僅對地方履行生態環境（jìng）保護責任情況開展“體檢”，也對工作中貫徹落實整治要求存在的形式主義、官僚主義，以及推進工作作風轉變等情況開展“體檢”。特別是（shì）中央生態環境保護督察“回頭看”，重（chóng）點督察整改不（bú）力，甚至敷衍整改、表（biǎo）麵整改、假裝整改（gǎi）和“一（yī）刀切”等突出問題，公開曝光125個典型案例，有力促（cù）進了地方工作作風轉變。老（lǎo）百姓驚喜地（dì）發現：環境（jìng）變好了（le），錢包越來越鼓了；身邊的黨員幹部也變得更接地氣，更聽民聲了。

一、環保加重處罰情形：1、監測造假：重點排汙單位篡改偽造自動監測數據（jù）或者幹擾自動監測設施，排放化學需（xū）氧（yǎng）量等汙染物的，入罪標準並（bìng）未要求（qiú）超標排放,隻要篡改、偽造自動監（jiān）測數據或者幹擾自（zì）動監測設施同時還在排放上述汙染物。2、固廢：隻要實施了將境外的固體廢物進境傾（qīng）倒、堆放、處置的,即可構（gòu）成犯罪。“有（yǒu）毒（dú）物（wù）質”、“危險廢物”、“劇毒化學品（pǐn）”等，沒有合法依據的，不得（dé）隨意認定。排放（fàng）、傾（qīng）倒處置含有（yǒu）毒害性、放射性、傳染病病原體等（děng）物質（zhì）的汙染（rǎn）物的行為，不僅（jǐn）要審查（chá）是否構成汙染環境罪還要審查是否構成非法處置進口的、投放危險物質等,同時構成二個以（yǐ）上罪名的,應（yīng）依照處罰較重的規定定罪處罰3、危廢：無危險廢物經營（yíng）許可證（zhèng）從事收集、貯存、利用、處置危險經營（yíng）活動，嚴重汙染環境的，按照汙染環境罪定罪處罰；同時構成非法經營罪。4、以超（chāo）標三倍為例（lì），是指（zhǐ）汙染物濃度為排放標準的（de）三（sān）倍而不（bú）是四倍，即標準為1的，超過3即為超標。二、監測機構：第三方監測機構（gòu）雖然不屬於環境保護主管部門（mén）所屬的監測機構（gòu）,但隻要是在環境保護主（zhǔ）管部門或者所屬監測機構的主持下從事相（xiàng）關監測活動或者提供技術支（zhī）持（chí）以（yǐ）環境（jìng）保護主管部門或者所屬監測機構名義作出的監測報告，也可以作為證據使用。三、企業應當知道，說不知道的，有罪應當知道：不能作出合理解釋,可以認定其有罪，但有證據證明確係不知情的除外。(1)根據其生產工藝、生產流程必然會產生汙染物,但沒（méi）有處理、淨化設備,或者雖然有這些設備但沒有開啟的;(2)汙染防治設施以及其他生產設備發生故障,在故障（zhàng）發生（shēng）後的合理時限內未（wèi）處置的;(3)上下家涉嫌共同犯罪的（de）,知（zhī）道（dào）下家無資質處（chù）理、無經營許可證或超出經營許可證範圍,且支付的（de）處理費用明顯低於市場價的;(4)汙染防治設施以及其他設備發生故障,發現（xiàn）後（hòu）放任汙染物排放的（de）。四、從寬（kuān）處罰具有下列行為之（zhī）一的，可依法從寬處罰。1、受人指使、雇傭參與犯罪的;2、及時采取措（cuò）施,防止損失擴大、消除汙染的；3、主動賠償（cháng）損失,積極修複生態環境的;4、確係初犯,且（qiě）有悔罪表現的。五、具有下列情形之一的，不適用緩刑或者免予刑事處罰（fá）：（一）不如實供（gòng）述罪行的；（二）不退繳違法所得的；（三）阻撓環（huán）境監督（dū）檢查或者突發環（huán）境事件調查，尚不構成妨害公務等犯罪的；（四）在醫院、學校、居民區等人口集中地區及（jí）其附近（jìn），違反國（guó）家規定排放、傾倒、處置有放（fàng）射性的廢物、含（hán）傳染病病原體的廢物、有毒（dú）物（wù）質或者其他有害物質的；（五）在重汙染天氣預警期間、突發環境（jìng）事件處置期（qī）間或者被責令限期整改期間，違反國家（jiā）規定排（pái）放、傾倒、處（chù）置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質（zhì）的（de）；（六）具有危險廢物經營許可證（zhèng）的企業違反國家規定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病（bìng）原體（tǐ）的廢物、有毒（dú）物質或者其他（tā）有害物質（zhì）的；（七）曾因汙染環境、非法捕撈、非法狩獵、走私固體廢物、非法采礦、濫砍濫伐（fá）林木（mù）等破壞生態（tài）環境行（háng）為受到行政處罰（fá）的；（八）違反國家規定，跨省、市區域排放、傾倒（dǎo）、處（chù）置有放射性的廢物、含傳染病（bìng）病原體的廢（fèi）物（wù）、有毒物質或者其他有害物質的（de）；（九）違反國家（jiā）規定，向省控重點河流、湖泊、灌溉水渠排（pái）放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病（bìng）病原體的廢物、有毒物質或者其他有害（hài）物質的；（十）汙染環境行為嚴重影響群眾生產、生活的。不具（jù）有前款規定的（de）情形且具備下列條件之一，依法判處三年有期徒刑以下刑罰，符合刑法規定的緩刑適用條件的汙染環境犯（fàn）罪（zuì）分子，可以適用緩刑：（1）在汙染（rǎn）環境犯罪行為被發現之前（qián），主動采取應急措施防止（zhǐ）損失擴大，並積（jī）極修複環境的；（2）案件（jiàn）經刑事偵查立案後，采取應急措施，挽回全部損失或基本消除汙染影（yǐng）響的；因客觀原因導致環境難以全部修複，已經（jīng）賠償全部（bù）損失和足額繳納（nà）生態修複資金的。對判處緩刑的，一般應當同時宣告禁止（zhǐ）令，禁止其在緩刑考驗期內（nèi）從（cóng）事與排汙有關的活動（dòng）。六：查什麽主要（yào）對（duì）7個方麵進行督查：包括相關地方各級政府及有關部（bù）門落實大氣汙染防治任務情況；固定汙染（rǎn）源（yuán）環保設施運（yùn）行（háng）及（jí）達標排放情況；“高架源”自動監測設施安裝、聯網及運行情況；“散亂汙”企業排查、取締情況；錯峰生產企業（yè）停產（chǎn）、限產措施執行情況（kuàng）；涉揮發性有機（jī）汙染物企（qǐ）業治理設施安裝運行情況等；環保督查項目及要點：1、不得建設國家禁止建（jiàn）設的項目？（詳見附（fù）件一）主要檢查：國家禁止建設的“十五小”和“新五小（xiǎo）"企業注意事項（xiàng）及整改清單：無條件取締2、不得是小散亂企業（詳見附件二）檢查要點：是否符合產政和布局規（guī）劃以及汙染物排（pái）放不（bú）達標的企業。環保等手續不全的企業是否屬（shǔ）於磚瓦窯有機溶劑等使（shǐ）用（yòng）的印刷、家（jiā）具等小型製造加工企業注意事項及（jí）整改清（qīng）單：由（yóu）當地政府、管委會一律予以取締，企業還是按要求來（lái）3、是否阻撓環境監察和環保執法檢查要點：兩高環保司法解釋：應當從重處罰注（zhù）意事項及整（zhěng）改清單：企業千（qiān）萬不要阻撓（náo）環境監察4、企業有環保問題投訴主要檢查：無偷排廢氣，汙（wū）染治理設施是否簡陋老舊，能（néng）否做到（dào）達（dá）標排放問題？廢氣是否擾民？注意事項（xiàng）及整改清單：在檢查來之前，解決環保投（tóu）訴問題。現（xiàn）在很多問題是投訴引起，企業不得不注重，5、檢查企（qǐ）業是（shì）否環（huán）保造假檢查要點：兩高環保司法解釋對環保造假，從重處罰（fá）！修改參數或者監測數據的；幹擾采樣破壞環境質量（liàng）監測係統的行為環評（píng）作（zuò）假注（zhù）意事項及整改清單：入刑，企業信用受影響6、項目是否未批先建（jiàn）、建批不符（fú）、環保驗收等檢查要（yào）點（diǎn）：很（hěn）多檢查是先看環評及批複、驗收及環保局（jú）的驗（yàn）收文件，從（cóng）中可（kě）以看出項目的主要廢氣產汙環節、環保措施（shī）與實際情況是否一致。很多涉及氣等（děng）數據也是從（cóng）環評及批複中來（lái）的。也會（huì）嚴查無排汙許可證就排汙（wū）的情況注意（yì）事項（xiàng）及整改清單：環（huán）保違規清理去年底已結束，企業應該不能再有這方麵的問題（tí）7、大（dà）氣排（pái）汙檢查：重拳治理燃煤鍋爐VOC揚塵惡臭排氣筒規範設置廢（fèi）氣無組（zǔ）織排放治理大氣防護距離及環境敏感點情況檢查要點（diǎn）：燃（rán）煤鍋爐：檢查建設單位鍋爐（lú）是否符（fú）合規定（dìng）。是否上相關措施，是（shì）否是應該關閉取消（xiāo）的檢查化工、石化（huà）等企業連續產（chǎn）生可（kě）燃性有機（jī）廢氣是否（fǒu）合理的處理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇（xiē）產生可燃性有機廢氣采用焚燒、吸附或組合工（gōng）藝處理是否合理。檢查鍋爐燃燒設備的審驗手（shǒu）續及性能指（zhǐ）標；檢查燃燒（shāo）設備的運行狀況（kuàng）檢查二氧化硫的控製、檢查氮氧化物的控製（zhì）。工藝廢氣、粉塵和惡臭汙染源檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關汙染物排放標準的要求；檢查可（kě）燃性氣體的回收利用情況；檢查可散發有毒、有害氣體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環保防護措施（shī）；大氣（qì）汙染防治設施除塵、脫硫、脫硝、其（qí）他氣態汙染物淨化係統廢氣排放（fàng）口檢查排汙者是（shì）否在禁止設置新建排氣（qì）筒的區域內新建排氣筒；檢查排氣筒（tǒng）高度是（shì）否符（fú）合國家或地方（fāng）汙染物排放標（biāo）準的規定；檢查廢氣排氣筒道上是否設置采（cǎi）樣孔和采樣（yàng）監測平台檢查排氣口是否按要求規範設置(高度、采樣口、標誌牌等)，有要求的廢氣是否按（àn）照（zhào）環保部門安裝和使用在線監控設施。8、VOC:是否做到廢氣（qì）達標且減（jiǎn）量化、是否有吸附裝置9、揚塵重點：有的項目的施工期原輔材堆場運輸防治措施10、惡臭：是否擾民，措施是否有（yǒu）針對性11、排氣筒規（guī）範設置：是否按相關要求設置12、廢氣無組織（zhī）排放治理檢查要點：對於無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點，有條件做到有組織排放的，檢（jiǎn）查排（pái）汙單（dān）位是否進行（háng）了整治，實行有組織排放；檢（jiǎn）查煤場（chǎng）、料場、貨物的揚塵和建築生產過程中（zhōng）的揚塵、是否按要求（qiú）采取（qǔ）了防（fáng）治揚（yáng）塵汙染的措施或設置（zhì）防揚塵設備；在企業邊界進行監測，檢查無組織排放是否（fǒu）符合相關環保標準的要求。13、大（dà）氣防護距離及環境敏感點情況趕快檢（jiǎn）查大氣和衛生（shēng）防護距離內的是否有環境敏感點，重點是否有投訴，及時（shí）解決14、廢氣治理設施吸塵點是否有揚塵現象除塵器卸灰有無二（èr）次揚塵區域現場是否有冒灰、異常（cháng）冒煙（yān）現象運行點檢（jiǎn）和檢修點檢是否到位各項記錄是否記錄正常（cháng）是否按規定要求（qiú）在（zài）停機時落（luò）實檢查、維護工作檢查維（wéi）護（hù）是否到位（wèi）是否按維護要求定期維護設（shè）備運行有無異常或（huò）隱（yǐn）患（huàn）設備故障或隱患是否及時整改設備是否有欠（qiàn）維修情況是否與生產設施同步運轉是否同步（bù）檢修（包括大、中、小修）關鍵備件及易耗件是否落實設備及區域環境衛（wèi）生係統運行參數是否符合要求設施是否存（cún）在缺陷作業區班組日常管理是否到位是否有環保設（shè）施停運或部分停運及排汙未申報情況在線監測、生活汙水***化運營工作是否正常（cháng）、是否按要求管15、環境風險檢查（chá）應急預案編、評（píng）、備、落實情況，附應（yīng）急演練中情況文字、圖片及相關資（zī）料（liào）。項目是否符合環保要（yào）求的初期雨水池（如化工、電（diàn）鍍（dù）、印染、涉重等行業）和應急事故池等。應急（jí）物資儲備情（qíng）況（名（míng）稱、數量、有效期等）。16、重汙染天氣應急預案工業源項目、重汙染天氣應急預案（àn）揚塵源項目；落（luò）實重汙染天氣應急預案項目清單。各地要強化（huà）應急預案實施效（xiào）果，將應急預案目標和任務要求落實到企業（yè）項目清單中，明確不同級別應（yīng）急響（xiǎng）應企業限（xiàn）產限排措施，並把減排措施細化到具體生產（chǎn）工序和停限產設備，確保措施可操作、可計（jì）量、可核實。17、本輪督察（chá）重中之重對15蒸噸及以下燃煤鍋爐拆（chāi）改和有（yǒu）機化工、餐（cān）飲等行業揮（huī）發性有機物治理未（wèi）按時限要求完成治理任務（wù）的，以及汙染防治設施不完善、汙染物排放不達（dá）標，汙（wū）染環境嚴重的，由環保部門負責依法責令其停產限期（qī）治理，逾期治（zhì）理不到位的責令（lìng）停產關閉。