王仲田在線（xiàn）督導檢查全省重點領域汙染排放監管情況用好信息化手段實施不打擾監管（guǎn）推動生態（tài）環境高水平保護與經濟社會高質量發展（zhǎn）“雙促進”10月2日，省生態環境廳黨組書記、廳長王仲田利用全省（shěng）生（shēng）態環境信息化綜合管理平（píng）台，從中午到淩晨（chén）在線督（dū）導檢查全省（shěng）重點領域汙染排放監管情（qíng）況。他強調，要認真踐行習近平生態文明（míng）思想，牢固樹立以人民為中心（xīn）的發（fā）展思想，統籌推（tuī）進生態環境保護和經濟社會發（fā）展，越是歡慶佳節之際，越要保持（chí）戰鬥狀態，把責任（rèn）扛得更實，切實用好信息（xī）化手段，推動實施（shī）不打擾監管，以過硬工作作風，創新服務監管方式，積極（jí）優化營商環境，凝神聚（jù）力、紮實舉措，幹在實處、持續攻堅，確保完（wán）成年度生態環境保護目（mù）標任務，為譜寫中原更加出彩絢麗篇章（zhāng）提供良（liáng）好生（shēng）態環境支撐。河南省生態環境信息（xī）化綜合管理平台是省生態環境廳利用信息化手段和可視化（huà）技術搭建的生態環境網上監控平（píng）台，能夠為精準執法、科學執法提供有（yǒu）力的數（shù）據信息支撐。在視（shì）頻檢查現場，王仲田逐項仔細察看詢（xún）問了（le）該平台（tái）各個子係統建（jiàn）設內容、數據來源和支撐作用等情（qíng）況。他強（qiáng）調，在當前（qián）加快構建“雙循環”新發展格局形勢（shì）下（xià），充分發揮科技力量，用好在線（xiàn）監控、衛（wèi）星遙感、無人機（jī）、藍天衛士、大數據等信息（xī）化技術（shù），是推動實施不打擾（rǎo）監管、優化（huà）生態環境監管執法的有效手段。省生態環境信息化（huà）綜合管理平台的建設，有效匯聚了全廳涉及大氣、水、土等環境要素監管46項業務係統，能夠實時直觀查看企業（yè）排汙情況和（hé）監控站點管（guǎn）理情（qíng）況，方便快捷梳（shū）理發現問題，提高了執法監管效能，對於降低環（huán）境執法成本、減少基層負擔、優化營商環境，加快推進企業綠色發展高質量發展具有重要作用。在（zài）監管平台上通過“汙染源”這一子係統檢查時，王（wáng）仲田（tián）看到全省企業有（yǒu）涉廢水1396家、涉廢氣3531家以及用電量監控企業24060家納入到了網絡監管平台，並隨機抽檢了洛陽、信陽、安陽、許昌等地（dì）多家企業，涉及鋼鐵、焦化（huà）、電力等行業企業，***對比分析了同類行業煙（yān）塵、二氧化（huà）硫、氮氧化物（wù）、瞬（shùn）時流量等相關排（pái）放（fàng）數（shù）據，梳理發現了個別企業存（cún）在有（yǒu）在線（xiàn）監控應裝沒裝、無組織排放嚴（yán）重、汙染因子監測不***等問（wèn）題。王仲田要求，要立（lì）行立（lì）改，針對在線檢查發現的違規排放（fàng）、超標排放等（děng）突出環境問題，製（zhì）訂完善舉措（cuò），現場研究解決辦法，指定責任單位和責任人、明確整改時限要求，確（què）保（bǎo）企（qǐ）業實現達標排放。要嚴格執法，出台相關管理辦法，對在線監控應（yīng）裝不裝（zhuāng）、逃避監管等問（wèn）題，按照“一企一策”、找準原因，堅（jiān）決采取（qǔ）停產整治、按日（rì）計（jì）罰等（děng）措施（shī），形（xíng）成強大震懾；對存在（zài）監管不力、包（bāo）庇縱容等黑惡勢力“保護傘”現象，要一追到底，問責追責，決不姑息；對違犯刑事責任的依法移交（jiāo）檢察機關，嚴肅查（chá）處。要強化支撐，開展在線監控排汙口專項排查行動，針對排查發現的應（yīng）裝不（bú）裝、敷衍緩裝等現象，堅決采取措施納入（rù）網（wǎng）絡監控，確保年底前應裝盡裝；完善監（jiān）測監控產（chǎn）品報（bào）告（gào）樣式，繼續做好每日超標數據監控專報，同時，深化相關監（jiān）測監控數據（jù）對比分析，區分不同行業、汙染因子進行排（pái）名，定期通報排名情況，激發企（qǐ）業內生動力，切實減少汙染排放，為科學治汙、精準治汙（wū）提供（gòng）有力數據支撐，堅決打好打（dǎ）贏汙染防治攻堅戰，努力走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。王仲田先後在該平台（tái）上通過用電監管、目標（biāo）任務、排汙證許可（kě）、智能綜合管理（lǐ）、空天（tiān）地一體化監（jiān）管等子係統督導檢查了相關企業汙染治理（lǐ）工作情（qíng）況，突出涉氣企業重（chóng）點，隨機抽檢了當前時間段磚瓦窯行業汙染排放（fàng）監測監控情況，發現平頂山、濮陽、駐馬（mǎ）店、周口等地共5家磚瓦窯企業存在7——24小時不等時超（chāo）標排放問題，並隨即（jí）察看了超標排放監控專報情況反饋，核實超（chāo）標排放具體原因，提出了整改要求。王仲田強調，要強化重（chóng）點（diǎn）監管，堅（jiān）決落實好秋冬季大氣汙染防（fáng）治攻堅各（gè）項舉措，針對重點領域、重點行業、重點企業、重點工段，加強信息化監管力（lì）度，比如磚瓦窯企業普遍存在（zài）無組織排放嚴重等（děng）問題，堅（jiān）決做到檢查一個行業、整治一個行業、放心（xīn）一個行業。要堅持（chí）依法治汙（wū），高舉生態環境保護各項法規製度，充分利用好排汙口監測與排（pái）汙許可證的相互支撐作用，完善有關辦法舉措，妥善處（chù）理好自動監測與人工檢測、設（shè）施建設與環評要求等相關矛盾與問題，大限度地幫助企業減少成本，支持服務企業綠（lǜ）色發展。在督導檢查過程中，王（wáng）仲田發（fā）現了該平台（tái）建設中還（hái）存在信息集成不夠、智能監管不強、設施建設（shè）不（bú）完備（bèi）、視頻監（jiān）控（kòng）點位不***、老舊信息更新不及時等問題。他提出，要（yào）按照“能裝則裝、能控則控，讓企業有遵循、使監管有抓手、定處罰有依據”的總體要求，***加強信息化監（jiān）管平台能力建設。要不斷拓寬領域、完善（shàn）監管設施，把監控設施建設向汙染較重、排放量大（dà）、重要工段、重點部（bù）位深度推進，依據不同工（gōng）藝、工序，規範設置在線監控設備點位安裝（zhuāng）標準（zhǔn），確保汙染排放監測監控全（quán）覆蓋、無死角，監測數據實現實時監控、信息準（zhǔn）確。要加強數據融合、推進智能監管，強化與住建、農業、氣象等（děng）部門的數據融合，整合各個子係統數（shù）據孤島，抓好（hǎo）“環保碼”一（yī）體化、智（zhì）能化體係建設，推動監管數據集成共享。要積極推進應用、放大使用效能，把該平台作為發現問題（tí）的重要手段、實（shí）時監管的重（chóng）要途徑、促進企業綠色發（fā）展的重要舞台，較大（dà）效能地發揮平台的信息數據支撐作用、智（zhì）能監管的便（biàn）捷***作用。要加強課（kè）題研究、及早形成（chéng）成果，通過平台實踐建設，積極邀請企業家、技術專家提（tí）出服務需求，不斷挖（wā）掘潛力，完善服務（wù）功能，依（yī）托平（píng）台的強大功能，立足汙（wū）染治理實踐，認真（zhēn）開展課題研究，牽引提升平（píng）台能力建設，切實助力打好打贏汙染防治攻堅（jiān）戰，持續改善我省生態環境質量，進（jìn）一（yī）步增強人民群眾優美環境獲（huò）得感、安全感和幸福感。省生態環境廳副廳長王瑩，廳辦公室、大氣處、執法監督局、宣教中心、監控中心等處（chù）室（單位）相關負責同（tóng）誌參加。文章來源：河南環境（jìng）

大氣環境質量雖然取得了肉眼可見的成效，但是，完成藍天保（bǎo）衛戰目標特別是優良天數比例的壓力依然存在。對此，生態環境部副部長趙（zhào）英民（mín）指出，今年（nián）將（jiāng）持續開展大氣（qì）汙染治理攻堅行動，通過精準治汙、科學（xué）治汙、依法治汙，確保今年的藍天保衛戰收官。隨（suí）著秋天的來臨，我國大氣（qì）汙（wū）染防（fáng）治也進入了關鍵時（shí）期。與（yǔ）以往不同的是，今年秋冬季是《打贏（yíng）藍天保衛戰三年行動計劃》（以（yǐ）下簡稱《行動計（jì）劃》）即藍天保衛戰的收官之年，成敗（bài）在此一舉。必（bì）須肯定的是，“大氣十條”特別（bié）是《行動計劃》實施後，我國大氣環境質量尤其是京（jīng）津冀“2+26”城市等重（chóng）點區域改善之顯著超乎人們意料。據生態環境部介（jiè）紹，今年1月到（dào）8月，全國337個城市平均優良天數比例達到（dào）86.7％；京津冀及周（zhōu）邊“2+26”城市優（yōu）良天（tiān）數比例（lì）更是上升了11.5個百分點。公眾的藍天獲得感（gǎn）和幸福感大幅（fú）提升。大（dà）氣環境質量雖然取得了（le）肉眼（yǎn）可見的成效，但是，完成藍天保衛戰目標特別是優良天數比例的壓力（lì）依（yī）然存在。對（duì）此，生態環境部副部長（zhǎng）趙英民指出，今年將持續開展大氣（qì）汙染治理攻堅行動，通過精準治汙、科學治汙、依法治汙，確保今年的藍天保衛戰收官。公眾獲得感大（dà）幅提升據生態環境部介紹，今年1月到8月，全國337個地級及以上城（chéng）市平均優良天數比例為（wéi）86.7％，同比上升5.0個百分點；PM2.5濃度為31微克/立方米，同比下降11.4％。特別是8月，全國337個地級及（jí）以上城市平均優良天（tiān）數（shù）比例達到93.0％，同比上升5.9個百分點；京津冀“2+26”城（chéng）市以及長三角、汾渭平原等（děng）重點區（qū）域大氣環境質量也都在改善之中。事實（shí）上，不僅是今年，據趙英民介紹，經過3年（nián）努力，京津冀及周邊地區秋冬季的PM2.5平（píng）均濃度從104微克（kè）/立方米下降到70微克/立方米，累計下（xià）降了32.7％，平均重汙染（rǎn）天數由37.4天（tiān）下降到14.1天（tiān），下降了62％。與2016年相（xiàng）比，2019年，“2+26”城（chéng）市（shì）PM2.5平均濃度下降了22％，重汙染天數減少了40％，其中（zhōng），北京市PM2.5濃度由2016年的73微克/立方米下降到去年的42微克/立方米，重汙染天數由34天下降到了4天。他指出，公眾的藍天獲得感（gǎn）和幸福感大（dà）幅提升。大氣（qì）環（huán）境質量改善如此之顯著與總理基金的設立密不可分。2017年4月26日，李克強總理主持召開國務（wù）院常務會（huì）議，確定設（shè）立大氣（qì）重汙染成因與治理（lǐ）攻關項目，由（yóu）生態環境部牽頭，針對（duì）京津冀及周邊地區秋（qiū）冬季大氣重汙染成因、重點行業和汙染物排放管控技術（shù）、居民健康防護等難題（tí）開（kāi）展集中（zhōng）攻堅，推動京津冀及周邊地區空氣質（zhì）量持（chí）續改善。趙英民表示，攻關項目自實施以來（lái），生態環境部（bù）會同有關部（bù）門組織295家科研單位、20名（míng）院（yuàn）士在（zài）內的2903名（míng）大氣環境領域的科技工（gōng）作者，組成國家大氣汙（wū）染防治攻關聯合中心（xīn），形成（chéng）多部門協作、中央（yāng）和地方相結合、多學（xué）科交叉的集中攻關模式；向京津冀“2+26”城市派出了28個“一市一策”駐點跟蹤研究工作（zuò）組。他說，經過3年的努力，攻關項（xiàng）目弄清了區域秋冬季大氣（qì）重汙染的成因，精準識別了區域汙染排放特征和（hé）重（chóng）點問題（tí），提出了深化（huà）大氣汙染防治工（gōng）作的（de）方案建議。據趙英民（mín）介紹，攻關項目建成了國內較大的空天地綜合立體觀測網和數據共享平台，建立了完備的區域PM2.5綜合源解析的方法體係，形成了重汙染過（guò）程精細化、定量化的動態解析能力。同時，建立了區域和城市高時空分辨率的排放清單，摸清了（le）區域汙染物排放現狀，定量評估了大氣顆粒物（wù）汙染的健康影響和汙染防治措施的健康效益。“攻關項目在‘2+26’城市的汙染防治一線得到了及時應用，因此效果非常（cháng）明顯，整個項目極大提升了區域大氣汙染治理的精準性和科學性。”趙英（yīng）民說，攻關項目有（yǒu）力支撐了《行動計劃》和秋冬季攻堅行動方案的編製和實（shí）施。趙英民指出，攻關項目還極大促進了京津冀區域協同發展和綠色發展（zhǎn）。他說，去年“2+26”城市GDP達到了14.2萬億元（yuán），比2016年增長了17.2％，實現了生態環境高水平保護和經濟高質量發展雙（shuāng）贏。完成目標仍麵臨壓力由國務院印發的《行動（dòng）計劃》明確提出，到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放總量分（fèn）別比2015年下降15％以（yǐ）上；PM2.5未達標地級及以（yǐ）上城市（shì）濃度比2015年下降18％以上，地級及以上城市空氣質量優良天數（shù）比率達到（dào）80％，重度及以上汙染天數比（bǐ）率比2015年下降25％以（yǐ）上。今（jīn）年（nián）“六·五”環境日期間，生態環境部監測司司長（zhǎng）柏（bǎi）仇勇曾說，2019年全（quán）國地級及以上城市PM2.5平均濃度（dù）為36微克/立方米，距（jù）離國家二級標準還差1微克/立方米；京津冀及周邊（biān）地區、汾渭平原PM2.5平均濃度為國家二級標準的1.6倍左右，區域空氣重汙染過程（chéng）時有（yǒu）發生。特別是夏季臭氧汙染更（gèng）加突出。今年6月2日發布（bù）的《2019中國（guó）生態環境狀況公報》顯示，2019年，全國337個（gè）城市中有30％的城市臭氧超標，其中（zhōng）京津冀和（hé）長三角區域臭氧汙染尤為突出。柏仇勇說，2019年（nián），全國以臭氧（yǎng）為首要汙染物的超標天數占總超標天數的41.8％，僅次於占（zhàn）比45％的PM2.5。他表示，夏季臭氧汙染，已成為打贏藍天保衛戰的重（chóng）要“攔路虎”，與秋冬季PM2.5汙染成為擋在麵前的“兩座大山（shān）”。今年春節正是（shì）新冠肺炎高發階段，其間持續出（chū）現了（le）幾次空氣重汙染過程。究其原因，國（guó）家大氣汙染防治攻關聯合中（zhōng）心副主任柴發合認為（wéi）：原（yuán）因（yīn）之一是“當前大氣汙染物（wù）和（hé）氣象條件特別是不（bú）利的氣象條件沒有‘脫敏’”。在他看來，京津冀及周邊地區能源、產業結構以及（jí）交通運輸結（jié）構的調整（zhěng），不可能一（yī）蹴而就。“汙染（rǎn）物排放（fàng）量在這個區域仍然比較大。秋（qiū）冬季一旦遇（yù）到極端不利氣象條（tiáo）件，還會發生空氣重汙染。”柴發合說，要徹底消除重汙染，實（shí）現（xiàn）藍天白雲常在，京津冀“2+26”城市主要大氣汙染物的排（pái）放量需要在2016年的基礎上削減40％***75％。將持續開展攻堅行動藍天保衛戰的秋冬季已經到來，如何確保《行動計劃》提（tí）出的藍天改（gǎi）善目標按時保質完（wán）成？趙英民指出，針對今年秋冬季的大（dà）氣汙染防治，生態環境（jìng）部已經（jīng）作了***部署和安排，“今年秋冬（dōng）季的核心（xīn）仍然是應對和（hé）預防重汙染天氣的發生。”今年將持續推進重點區域秋冬季的大氣汙染綜（zōng）合治理攻堅行動，抓好已經出台的藍（lán）天保衛（wèi）戰各項（xiàng）任（rèn）務措施的落實（shí），鞏（gǒng）固（gù）已取得的空氣質量改善成效。趙英民強調，攻（gōng）堅行動不搞層（céng）層加碼，重在落實部門、地方政府責任，確保今年（nián）的藍天保衛戰收官。國務院常務會議確定設立的大氣重汙染成因與治理攻（gōng）關項目指出，重點區（qū）域90％以上的重汙染天都集中在秋冬季，因此秋冬季的（de）大氣汙（wū）染防（fáng）治工作是全年工作的重中之重。趙英民指出，近3年，圍（wéi）繞秋冬季這個（gè）關鍵時節，按照攻關項目明確（què）的方案，京津冀“2+26”城市（shì）等重點區域“散亂汙”企業基本完成了整治，鋼鐵行業的超低排放改（gǎi）造目前（qián）正在有序推（tuī）進，城市建成區內的燃煤鍋（guō）爐目前已經基本淘汰，燃煤（méi）電廠也基本完成了超低排放改造。在此基礎上，今年將（jiāng）更加強調重汙（wū）染天氣的精準應對。趙英民說，通過加強區域聯防聯控，完善重點（diǎn）區域應（yīng）急聯動機製，建立（lì）快速有效的運行模式，保障啟動區域應急聯動使各相關城市及時響應、有效應（yīng）對。實施精準科（kē）學防控是攻關項目成果之一。據（jù）趙英民介紹，生態環境部對39個重點行業開展（zhǎn）了精準績（jì）效分級，“簡單說，就是對39個行業的企業，根據它的環境績效分成了A、B、C三（sān）檔，A類企業在重汙染天氣的情況（kuàng）下可以（yǐ）少減排或不減（jiǎn）排；B類就是要按（àn）照要求進行相應的減排；C類可能就要更多的減排。”趙英民說，通過差異化管理（lǐ）鼓勵“先進”、鞭策“後（hòu）進”，終實現通過環（huán）境管理來推動產業升級、技術進步、高質量發展（zhǎn）。“今年是藍天（tiān）保衛戰（zhàn）的收官之年，從目前的（de）數據看，未達標城市PM2.5濃度無論是重點區域還是全國，已經提前一年完成了‘十三（sān）五’和藍天保衛戰下（xià）達的任務；優良天數比率也正在努力。”趙英民指出，大氣汙（wū）染治理更多的是針對人為排放，大幅減少汙染物（wù）排放（fàng），“就（jiù）目前（qián）的情況看，如果不發生極端的氣象條件，我們有信心完成任務。”文章來源：中國環境網

9月8日，全國抗（kàng）擊新（xīn）冠肺炎疫情表彰大會在北京人（rén）民大會堂隆重舉行，習近平總書記向國家勳章和國家榮譽稱號獲得者頒授勳章獎章並發表重要講（jiǎng）話，深入總結了抗疫鬥爭積（jī）累的重要（yào）經驗，高度概括了偉大抗疫精神，並對常態化疫情防控下經濟社會發展提出明確要（yào）求。在這（zhè）次表彰會上，來自生態（tài）環境係統的河南省固體廢物和化學品技（jì）術管理中心主任郭（guō）春霞、湖北省黃岡市（shì）生（shēng）態環境保護綜（zōng）合執（zhí）法支隊等先進（jìn）代表和集體受到了表彰。這是黨（dǎng）和國家對全國生態環境係統參與疫情防控所作貢獻的充分肯定。這（zhè）份崇高的榮譽，屬於（yú）全體生態環（huán）保工作者，也極（jí）大地激勵了生態環保鐵軍，以更加昂揚的鬥誌投身治汙攻堅，奪（duó）取***後的勝利（lì）。抗（kàng）擊突如其來（lái）的新（xīn）冠肺炎疫情，是一場驚心動魄（pò）、艱（jiān）苦卓絕的曆史大（dà）考。以習（xí）近（jìn）平同誌為核心的黨中央（yāng）統籌全局、果斷決策，堅持人民***、生命***，把人民生命安全和（hé）身體健康放在***位，團（tuán）結帶領全國（guó）各族（zú）人民，取得了抗疫鬥爭的重大戰略成果，創造了人類同（tóng）疾病鬥爭史上的又一個英勇壯舉。在無數的抗疫場景中，總有一抹“綠色”與民同心、為民守護。全國生態環境係統堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，統籌謀（móu）劃，協同（tóng）推進，打贏（yíng）疫情（qíng）防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰和汙（wū）染防治攻堅（jiān）戰。各（gè）級生態環境部門毫不放鬆抓好疫情防控相關環保工作，認真落（luò）實“兩個100%”，確保醫療廢物得到及時處（chù）置（zhì）;克服各種困難，加（jiā）強對飲用水水源地的監測，對醫廢處置（zhì）開展監督檢查，為人民築牢了生態環境安全防（fáng）線。積極主動服務“六穩”“六保”，建立（lì）和實施環評審批與監督執法服務“兩個正麵清單”，為企業複工複產提供了有效的支持保障。堅守本職崗位，眾誌成城，日夜奮戰在防疫前線，為（wéi）社區疫情（qíng）防控貢獻力量。抗疫鬥爭中的一（yī）幕幕（mù），充分展現了生態環（huán）保（bǎo）鐵軍的責任與擔（dān）當。在這場抗疫鬥爭中，億萬人民麵對困難不（bú）屈不撓，麵對（duì）危險頑強奮戰，生動（dòng）展現了中國人民的精神品格，這就是習近平總書記指出的“生命***、舉（jǔ）國（guó）同心、舍生忘死、尊重科學、命運（yùn）與共”偉大（dà）抗疫精神。這種精神，集中（zhōng）體現了中（zhōng）國人民深厚的仁愛（ài）傳統和中國***黨人以人民為中（zhōng）心的價值追求，體（tǐ）現了中國人民萬眾一心、同甘共苦的（de）團結偉（wěi）力（lì）、中國人民敢於壓倒一切困難而不被任何困難（nán）所壓倒的（de）頑強意誌，以及中國人民求真務實、開拓創新的實踐品格和中國人民和衷共濟、愛好和平的道義擔當。我們要從抗（kàng）疫精（jīng）神中汲取力量，戰勝各種困難和風險，奪取更多的偉（wěi）大鬥（dòu）爭勝利。當前，打（dǎ）贏汙染防治（zhì）攻堅戰（zhàn）正處於關鍵期，在疫情防控常態化的情況下，麵臨的困難（nán）更多，挑戰更大。一個民族唯有精神上站得住、站得穩，才能在曆史洪流中屹立不倒、挺立潮頭。經過抗疫鬥爭，我（wǒ）們明白了一個道理：隻有（yǒu）迎難而上，才（cái）能化危為機;隻有永不停步，才能走到勝利（lì）的終點。我們要大力弘（hóng）揚抗疫精神，堅持方向不變、力度不減，確保藍天、碧水、淨土三大保（bǎo）衛戰的目標任務***完成;要以人民（mín）之心（xīn）為（wéi）心，匯聚各方力量，著（zhe）力解決突出環境問題，保障人民群眾的良好生存環境和生命健（jiàn）康;要著力實施精準科學（xué）依法治汙，深入（rù）推進“四大結構”調整，破解經濟社會發展瓶頸;要落實“放管服”舉措，統籌推（tuī）進生態（tài）環境保護與支持服務“六穩”“六保”，實現高水平保（bǎo）護與高質量發（fā）展。從抗（kàng）疫鬥（dòu）爭的（de）成果裏汲取經驗（yàn）和力量，在抗疫（yì）英雄的感召下堅定決心和意誌（zhì）。在汙染防治攻堅的戰場上，我們要像抗擊疫情一樣，不放棄（qì）、不退縮、不止步，披（pī）荊（jīng）斬（zhǎn）棘，攻堅克（kè）難，不斷書寫生態環（huán）境（jìng）保護新篇（piān）章。來源：中國環境報

國務院總理李（lǐ）克強9月2日主持召開國務院常務會議，要求（qiú）堅持穩健的貨幣政策（cè）靈活適度，著眼（yǎn）服務（wù）實體經（jīng）濟明確金融控股公司準入規範;聽取大氣（qì）重汙染成因與治理攻關項目研究成果匯報，部署加強大氣汙染科學防治、促進綠色發展;核準海（hǎi）南昌江核電二期（qī）工程和浙江三澳核電一期工程。會議指出，按照（zhào）黨中央、國（guó）務院部署，今年以來圍繞做（zuò）好“六穩”工作、落實“六保”任務，實施一係列精準適度的金融政策，對（duì）保市（shì）場主體、促進經濟恢複性增長發揮了重要作用。下一步要（yào）堅（jiān）持穩健的貨幣政策（cè）靈活適度，保持政策力度和可持續性，不搞大水漫灌，引導資金更多流向實體經濟，以（yǐ）促進經濟金融平（píng）穩運行。為更好服務實體經（jīng）濟、規範金融市場秩序，會議通過《關（guān）於實施金融控股公司準入管（guǎn）理的（de）決定》，明確非金融（róng）企業、自然人等控股或實際控製兩個或兩個以上不同（tóng）類型金（jīn）融機（jī）構，並且控股或實際控製的（de）金（jīn）融（róng）機構（gòu）總資產規模符合要求的，應申請設立（lì）金融（róng）控股公司。會議要求，對金融控股（gǔ）公司監管要依法依規、穩妥（tuǒ）有序推進實施，防（fáng）範化解風險，增強金融服務實體經濟能力。會議指出，治理大（dà）氣汙染、改善空氣質量，是群眾所盼（pàn）、民生所係。近年來，大氣汙染防治取得積極成效。針對京津冀及周邊地區秋冬季大氣重汙染問題，有（yǒu）關部門組織專家集中開展大氣重汙染成因（yīn）與治理攻關項目研究，為推進科學治理提供（gòng）重要支撐。會議聽取了相關情況匯報，要求：一要（yào）在（zài）已有成果基礎上，根據京津冀及周邊地（dì）區汙染成因加強精準治理。持續實施大氣汙（wū）染防治行動，突出抓好工業汙染整治、散（sàn）煤清（qīng）潔替代和柴油車汙染防治，加強農牧業生產中的氨排放治理。針對當前臭氧汙染逐漸（jiàn）凸顯（xiǎn）的情況（kuàng），進一步深入開展區域大氣（qì）汙染治理科（kē）研攻關，促進細顆粒物(PM2.5)和臭氧（yǎng）協同（tóng）治理。加強（qiáng）重點地區聯（lián）防聯控。二要促進區域（yù）內能源、產業、交通運輸等結構（gòu）調整。加（jiā）強煤炭清潔利用。加快鋼鐵（tiě）、焦化、石化（huà）、建材（cái）等產業轉型升級。大幅提高大宗貨物集疏（shū）港鐵路運輸、城市配送領域新能源貨車使用比例。三要發展壯大節能環保（bǎo）產業和循（xún）環經（jīng）濟。加快提高環保技術裝備、新型節能產品和節能減（jiǎn）排***化服（fú）務水平，加（jiā）強國際合作，培育經濟新增長點，推動實現生態環保與經濟增長雙贏。會議指出，積極穩妥推進核電項目（mù）建設，是擴大有效投資、增強能源支撐、減少溫室氣（qì）體排放的重要舉措。會議核準了已列入國家規劃、具備建（jiàn）設條件、采用“華龍一號”三代核（hé）電（diàn）技術的海南昌江（jiāng）核電二（èr）期工（gōng）程和民營資本***參股投資的浙（zhè）江三澳核電一期工程。兩個項目有效總投資超過（guò）700億元（yuán），將帶（dài）動大量就業。會議要（yào）求加強核（hé）能短板領域攻關，堅持安全***、質（zhì）量（liàng）***上，壓實企業安全主體責任，強（qiáng）化工程建設和運行監管，確保萬無（wú）一失。來源：中國政府網

中國作為人（rén）口大國，一度麵臨嚴峻的（de）水資源南北分（fèn）布不（bú）均（jun1）問題，通過南水北調工程，雖然情（qíng）況有所好轉（zhuǎn），但總體水（shuǐ）資源依然緊缺（quē）。這種現狀下，全球水汙染問題開始逐漸顯露出來，本就不多的淡水（shuǐ）資源正在受（shòu）到汙染，如果任其發展惡化，未（wèi）來可（kě）用的淡水（shuǐ）資源會越來越少。於是我國地方和政府開始大力加強（qiáng）水汙染治（zhì）理，一些企業也積極研究新型水治理技術。目前水治理技術發展到現在，大致分為以下四大類：化學治理、物理治理、生物治理、食物鏈治理。下麵讓（ràng）我們（men）一起了解這四大治（zhì）理（lǐ）技術吧！化學治理（lǐ）這（zhè）一治理方（fāng）法主要是利用化（huà）學反應，通過改變汙染物的性質（zhì）降低其危害性或是汙染物分離出去。包括向各類（lèi）廢水（shuǐ）中投加各類絮凝劑，使之與水中的汙染物起化學反應，生（shēng）成不溶於水（shuǐ）或難溶於水的化合物，析出沉（chén）澱，使廢水得到（dào）淨化的化學沉澱法;使用中和作用處理酸性或堿性廢水的中和法；使用液氯、臭氧等強氧化劑氧化分（fèn）解廢水中汙染物的化學氧化法；使用電解（jiě）的（de）原理，在（zài）陰（yīn）陽兩極分別發生（shēng）氧化和還原反應，使水質達到（dào）淨化的電解法等。物理治理物理治理水汙染則有多種方法，主要包括膜工程法，吸附（fù）法。其中，吸附法由於具有（yǒu）多樣性、***、易於處理，可重複利用（yòng）等特（tè）點，在水（shuǐ）治理中可以（yǐ）實現低成本，因此很受重視（shì）。其中活性炭是現在用得廣（guǎng）泛的吸附劑，主要用來吸附有機物，也可以用來吸附重金屬，但（dàn）價格比較昂貴。殼（ké）聚糖作為一（yī）種（zhǒng）生物吸附劑，可以在不同的（de）環境中分別吸附重金屬陽離子和（hé）有（yǒu）害陰（yīn）離子。骨碳、鋁鹽、鐵鹽以及稀土類吸附劑都是有害陰離子的有效吸（xī）附劑。稻殼、改（gǎi）性澱粉、羊毛、改性膨潤土等都可以用來吸附重金屬陽離子。隨著（zhe）水質的日（rì）益複雜和科（kē）技的進步（bù），水處理（lǐ）用的吸附劑不僅要求***，還要廉價，而纖維素作為世界上豐富的可再生聚（jù）合物資（zī）源，非常廉價，可以成（chéng）為理想的（de）吸附劑基體材料。生物治（zhì）理這一治理方法是生物種類通過自身（shēn）特（tè）有的新陳（chén）代謝活動，降低汙染物濃度來實（shí）現治理目標。主要（yào）的生物治理種（zhǒng）類（lèi）包括：沉澱處理（lǐ）法；水生生物養殖法；生物稱定塘法；活性汙泥法；生物膜（mó）法；生物（wù）接觸權化法；土地處理係統；固定（dìng）化細胞法（fǎ）等（děng）。食物鏈治理食物鏈治理是當前新（xīn）的（de）水治理技術，它通（tōng）過模仿水生（shēng）態自我修複功能，建立一個穩定的（de）純（chún）生態食物（wù）鏈係（xì）統，來達到水環境修複的目的。相比於上麵（miàn）三種方法，食物（wù）鏈治理是（shì）當前效果較為明顯的治理方式，是可循環的良性（xìng）治理方（fāng）法，成本更低，能逐漸達到治本的目的。未來，這種水治理方式會逐漸普及（jí），相信那時水環境也會逐漸恢複（fù）到良（liáng）好狀態。

盛夏的餘村，綠意（yì）正濃，遊人不（bú）斷，一派江南好風光。2005年8月15日，在這個普（pǔ）通的浙北小山村，時任浙江省委書記的（de）習近平同誌提出重要論斷——綠（lǜ）水青山就是（shì）金山銀山。15年的綠色發展實踐，生動詮釋這一論斷的深刻內涵。如今，綠水青山（shān）就是金山銀山理念已經成為（wéi）全黨全社會的共識和行動，一幅新時代的綠色（sè）畫卷正在美麗中國（guó）恢弘鋪展！生（shēng）態文明之光照耀（yào）美麗中國——寫在綠（lǜ）水青山就是金山銀山理念提出15周年之際保護生態就是發展生產力——“兩山”理念指引中國經濟社會綠色變革生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠（lǜ）水青山就是金（jīn）山銀山理（lǐ）念提出15周年（nián）之際空中俯瞰浙江（jiāng）省安吉縣天荒坪鎮餘村（3月（yuè）31日攝，無人機照片）。新華社記者徐昱攝餘村春林山（shān）莊裏，主人潘春林***近每天都忙個腳朝天——要為（wéi）絡繹不絕的遊（yóu）客準備足夠的土菜食材：筍（sǔn）幹（gàn）、土雞（jī）、鹹肉……基（jī）本都是村裏的特產。“我以前是石礦的一名拖拉機手，礦山關閉（bì）後辦起了村裏***早的民（mín）宿，收入增加幾十倍不說，推開門就是（shì）滿山滿眼的綠色（sè），讓人身心舒暢（chàng）。”憶及往昔，他既得意自己很早就“吃螃蟹”搞起民宿，也很欣（xīn）慰（wèi）當年村裏把礦山都關停了。餘村地處浙江省湖州市安吉縣天（tiān）荒坪鎮，2005年（nián）前這裏水泥廠、采石場遍布，漫天灰塵迷人眼（yǎn）。今天，餘村已成為人（rén）氣很旺的4***景區（qū）。被拆（chāi）遷的水泥廠舊址（zhǐ）複墾後變身五彩田園，村裏流轉的500多畝土地成為油菜花田、荷花藕塘，四（sì）季皆有景。生態文（wén）明之光照耀美麗中國——寫在綠（lǜ）水青山就是（shì）金山銀山理念提出15周年之際浙江省安吉縣天荒坪鎮餘村春日景色（3月31日攝）。新華社記者徐昱攝4個多月前，潘春林見到了重訪餘村的習近平總書記。時隔（gé）15年，習近平總書記在這裏再次深刻指出：“實踐證明，經（jīng）濟發展不能以（yǐ）破壞生態為代價，生態本身就是經濟，保護生態就是發展生產力。”許多幹（gàn）部（bù）群眾仍清晰記得，15年（nián）前習近平同誌（zhì）在餘村考察，當得知村裏關閉礦區、走綠色發展之路的做法後高度評價說：“下決心關停礦山是高明（míng）之舉。”在（zài）餘村，習近平同（tóng）誌***次（cì）提出綠水青山就是金山銀（yín）山的重要論斷。他（tā）在（zài）隨後發表的“之江新語”專欄文章《綠水青山也是金山（shān）銀山》中闡釋（shì）道：“我（wǒ）們追求人與自然的和諧，經濟與（yǔ）社會的和諧，通俗地講，就是既要綠水青山，又要金山銀山。”綠水青山就是（shì）金山銀山，這短短10個字，閃耀著習近平總書記對生（shēng）態環境保護（hù）和經（jīng）濟發展之間關係的深邃思考——“保護生態環境就是保護生產力，改善生態（tài）環境就是發展生產力（lì）。”“良好生態本身蘊含著無窮（qióng）的經濟價值，能夠源源不斷創造（zào）綜合效益，實現（xiàn）經濟社會可持續發展。”“生態環境保護的（de）成敗歸根到底取決於經濟結構和經濟發展方式。”……黨的（de）十八大以來，祖國的山山水水見證了習近平（píng）總書記心係中華民族永（yǒng）續發展的情懷。看山，習近平總書記來到秦（qín）嶺深處，察（chá）看自然生態，叮囑當地當好秦嶺生態衛士；赴祁連山考察生態環境修複成果，要求讓祁連山綠水青山常在；眺望巍巍賀蘭山，提出要堅決保護好賀蘭（lán）山生態。看水（shuǐ），習近平總書記兩赴長江流域調研並主持召開座談會，推動“共抓大保（bǎo）護，不搞大開發”成為沿江省市的共識（shí）；心係黃（huáng）河，曾一個月時間內（nèi）連續考察黃河岸邊的（de）甘肅、河南兩省，推動黃河（hé）流域生態保護和高質量發展（zhǎn）成為重大國家戰略。生態（tài）文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山（shān）就是金山銀山理念提（tí）出15周（zhōu）年之（zhī）際（jì）空中俯瞰浙江省淳安縣（xiàn）千島湖（2018年7月18日攝，無人機照片）。新華社（shè）記者徐昱（yù）攝在內蒙古阿爾山林區、雲南洱海湖畔、黑（hēi）龍江黑瞎子島、山（shān）西汾河岸邊……習近平總書記足（zú）跡（jì）印在祖國大地，身（shēn）體力行持續推動美麗中國建設（shè），宣示了以習近平同誌（zhì）為核心的黨中央推進生態文明建設的堅定意誌。黨的十八大（dà）將生態文明建設納（nà）入“五位一體”總體布局（jú）；黨（dǎng）的十九大更（gèng）進一步（bù）把“汙染防治攻堅戰”列為決勝***建成小康社會的三大攻堅戰之一。“增強綠水青（qīng）山就是金（jīn）山銀山的意識”等內容寫入黨章（zhāng），對全（quán）黨更加自覺、更加堅定地貫徹黨的基本理論（lùn）、基本路線、基本方略，統籌推進“五位一體”總體布（bù）局具有（yǒu）十分重要的作（zuò）用（yòng）。習近平總書記深刻指（zhǐ）出，保護（hù）生態環境必須依靠製度、依靠法治。生態文（wén）明之光照（zhào）耀美麗中國（guó）——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周（zhōu）年之際空中俯（fǔ）瞰浙江省杭州市餘（yú）杭區塘棲鎮丁山（shān）湖邊的水上棧道（2019年8月7日（rì）攝，無（wú）人機照片）。新華社記者徐（xú）昱攝近年來，環境保***、環境保護稅法以及大氣汙染防治法、水（shuǐ）汙染（rǎn）防治法和（hé）土壤汙染防治法等法律（lǜ）更加完善。40多項涉及生（shēng）態文明建設的改革方（fāng）案相（xiàng）繼出台，尤其是中央生態環境保護督察製度的建（jiàn）立，讓生態優先、綠色（sè）發展的理念生根開花。生（shēng）態環境治理體係和治理（lǐ）能力現代（dài）化水平不斷提（tí）升（shēng）。從2012年（nián）國內***個跨省生態（tài）補（bǔ）償機製試點在新安江流（liú）域拉開至今，生態補償機製已經在甘肅、重慶、京津冀地區等多地開展，好山水、好生態成了（le）“有價（jià）之寶”。而不久前我國生態環境領域***支***投資基金——總規模885億元的（de）國家綠色發展基（jī）金正式設立，則為生態環境保護經濟政策體（tǐ）係再添新翼，綠色金（jīn）融、綠色信貸（dài）等環（huán）境（jìng）經濟（jì）政策更加豐富，不斷激發企業（yè）治汙的（de）內生動力。生態文明之光照耀美麗中國——寫在（zài）綠水青山就是金山（shān）銀山理念提（tí）出15周年之際浙江省淳安（ān）縣（xiàn）千島湖的沿湖景觀帶（2018年7月18日攝）。新華社記者徐昱攝綠（lǜ）水青山（shān）就是金（jīn）山銀山，這（zhè）既是餘（yú）村蝶變之道，更是中國經濟優化發展的一個成功經驗。從小村首提到省域實踐、再到成為（wéi）指引整個國家前進方向（xiàng）的新發展（zhǎn）理念重要（yào）組成部分，今天，這一理念正引領中國（guó）廣袤（mào）大地發生深刻變化。生態文（wén）明之光照（zhào）耀美麗中國——寫在綠（lǜ）水（shuǐ）青山（shān）就是金（jīn）山銀山理念提出15周年之際人不負青山，青山定不負人——以切實行動（dòng）推動中國堅定走上生態文明之路富春（chūn）江，流貫浙江中部桐廬、富陽兩縣區。兩岸（àn）山色秀麗，江水清碧見（jiàn）底，民居點綴其間，綺麗風（fēng）光自古有名。然而，富陽區曾有個“地標”大煞風景：江邊3根120米高的煙囪一字排開——這是一家熱電廠（chǎng）的標誌性建築。生態文明之（zhī）光（guāng）照耀美麗中國——寫在綠（lǜ）水青山（shān）就（jiù）是金山銀（yín）山理念提出（chū）15周年之際遊客在浙江省杭州市富陽區新登（dēng）鎮上旺村黑山頂的油菜花海遊玩（3月（yuè）25日攝）。新華社（shè）記（jì）者徐昱攝富陽是（shì）“造（zào）紙之鄉”。20多年前（qián），3個造紙（zhǐ）工業園區陸續湧現。一位造紙廠老板說：“效益好（hǎo）的時候，造紙就像印錢。”熱電廠（chǎng）就是為滿足當地造紙工業用熱需求而建。腰包鼓了，但人們的生活（huó）質量（liàng）卻（què）因環境汙染而大打折扣。在一度有40多家造紙廠的大源鎮，村民們回憶說，十幾年前的河水既黑又臭，魚蝦絕跡。一到夏天，沿河村莊更是惡臭彌漫，老人們不得不像候鳥一樣遷徙（xǐ）到外地的（de）子女家。“走老路，去消耗資源，去汙染環境，難以為繼！”黨的十八大之後（hòu），習近（jìn）平總書記***次赴（fù）外地考察時就發出警示。彼時，經過幾十年（nián）快速發展積（jī）累下（xià）來的環境問題進入（rù）了高（gāo）強度（dù）頻（pín）發階（jiē）段。“這既是重大經（jīng）濟問題，也（yě）是（shì）重大社會和政（zhèng）治問題。”2013年4月，在十八屆中央政治局常委會會議上，習近平總書記明確要求，有關方麵有必（bì）要采取一次（cì）有重點、有（yǒu）力度、有成效的環境整治行動，在這方麵也要搞頂層設計。生態文明之光照耀美麗（lì）中國——寫在綠水青山就是金（jīn）山銀山理念提出15周年之際空（kōng）中（zhōng）俯瞰白牆黑瓦的浙江省杭州市（shì）富陽區場口鎮東梓關村新建回（huí）遷房（2017年2月（yuè）17日攝，無人機照片）。新華社記者徐昱（yù）攝4個多月（yuè）後，“大氣十條”——《大氣汙染防治行動計劃》出台。中（zhōng）國成為全球***個大規模開（kāi）展PM2.5治理的發展中國家。2015年，“水十條”——《水（shuǐ）汙染防治（zhì）行（háng）動計（jì）劃》出台。2016年，“土十條”——《土壤汙染防治行動計（jì）劃（huá）》出台。一個擁有14億人口的發展中大國，以壯士斷腕的（de）勇氣向汙染發起總攻。習（xí）近平總書記為之鼓勁——“我們必須咬緊牙關（guān），爬過這個（gè）坡（pō），邁過這（zhè）道坎。”為了讓藍天（tiān）重（chóng）現，河（hé）北向積攢多年的家底開（kāi）刀。“高爐（lú）被拆，就像自己的（de）一條胳膊被（bèi）截了肢。”鋼鐵大縣武安一家民營鋼鐵廠老板說，“但是不斷，整條命怕都保不住！”2013年以來，河北全（quán）省累計（jì）壓減鋼鐵產能超1.5億噸，大量玻璃、煤炭、水泥等產能退出，數百家（jiā）企業退城搬遷。為了（le）讓青山永駐，山東威海的夏春亭帶領員工“修山”，拉土回填、修建隧道（dào）、恢複植被，在開采***嚴重的區域修築塘壩，一（yī）幹就是十多年（nián）。昔日遍體鱗傷的礦山變成華（huá）夏城景區。2018年習（xí）近平總（zǒng）書記考察這（zhè）裏的生態修（xiū）複項目時，對通過生態修複促進（jìn）文化旅遊發展、帶動周邊村民就業致富的做法給予肯（kěn）定。為了讓碧水蕩（dàng）漾，經濟特（tè）區深圳打響治水提質攻堅戰（zhàn）。73歲的居民黃耀棠回憶說，以前的茅洲（zhōu）河水“比墨水還黑，比石油還稠”。2016年起深圳以繡花功夫推進雨汙分流、源頭治理，居民們發現“茅洲河變清變美了（le），不時還有白鷺飛過”。如今，當地（dì）告別散亂汙、擁抱高精尖，河畔的全（quán）至科技創新園進駐科技企業180多家，年產值達80億元。富春江（jiāng）畔，富（fù）陽也痛下決心實施多輪造紙（zhǐ）業整治，騰退造紙及關聯企業1000多家。熱電廠也完（wán）成了曆史使命，被當地人戲稱是“三支（zhī）清香”的煙（yān）囪於去年10月啟動拆除。如今的富陽，在老產業騰退轉型後的舊址（zhǐ）上（shàng），一座吸引了一（yī）批高技術企業的富春灣新城正在拔地而起。新時代的富春山居圖正在繪就。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山（shān）銀山理念提出15周年之際（jì）空（kōng）中俯瞰浙江（jiāng）省杭州市富陽（yáng）區新登鎮上旺村黑山頂的油菜花海（3月（yuè）25日攝，無人機照片）。新華社記者徐昱攝拋棄先汙染後（hòu）治理老路、探索綠色發展新路，對一（yī）個企業（yè）、一座城市來說是艱難的（de）挑戰，對中（zhōng）國經濟來說更是必須跨越的一道關口。這（zhè）道關口，我們正步（bù）履堅定地跨越。黨的十（shí）八大以來，我國生態（tài）環境質量明顯好轉，經濟發展與生態環境保護更（gèng）加協調。去年國內生產（chǎn）總值接近100萬億元（yuán），穩居世界第二（èr）位。更（gèng）令人欣（xīn）喜的（de）是，在（zài）有效應對新冠肺炎疫情（qíng）衝擊的基礎上，今年二季度中國經濟實現3.2%的增速，在全球主要經濟體中率先實現恢複（fù）增長（zhǎng）。中國在堅持綠色發展上表現出的遠見和定力，為全球疫後經（jīng）濟複蘇和發展起到示範作用。生態文明之光照耀美（měi）麗中（zhōng）國——寫（xiě）在綠水（shuǐ）青山就是金山銀（yín）山理（lǐ）念提出15周（zhōu）年之際為子孫後代留下天藍、地綠、水（shuǐ）清的（de）家園——在人與自然和諧相處中邁向（xiàng）新境（jìng）界立秋已過，秋糧豐收在望。在吉林省梨（lí）樹縣泉眼溝村的地裏，一（yī）望（wàng）無際的玉米剛剛結穗，正（zhèng）是形成產量的關鍵農時。種糧（liáng）大戶張（zhāng）文迪正忙著田間管理。“采取有效措施切（qiē）實（shí）把黑土地這個‘耕地（dì）中（zhōng）的（de）大熊貓’保護好、利用（yòng）好，使之永（yǒng）遠造福人民。”就在剛剛過去的7月，習近平（píng）總書記在這裏考（kǎo）察時對黑土地（dì）保護提出明確要（yào）求。張文迪（dí）很激動：“糧食（shí）是國家的根基。黑土地就是我們種糧人的根基。”張文迪承包（bāo）了420公頃（qǐng）玉米地。這幾年他在農技人員（yuán）的幫（bāng）助下應用了免耕技術（shù），秋天把玉米（mǐ）秸稈覆蓋還田，來年（nián）春天用免耕播種機直接播種，既減少了土（tǔ）壤風蝕和水蝕，又增加了土壤（rǎng）有機質含量。幾（jǐ）十年過度使用導致的地力衰竭問題開始有（yǒu）了改觀。張文迪笑著說：“今年的玉米長勢可好了！”梨樹向北約（yuē）700公裏，黑龍江伊春市的舊貌也換了新（xīn）顏。這裏位於小（xiǎo）興（xìng）安嶺腹地，曾經（jīng）一木獨大。***停止天然林商（shāng）業性采伐後，這座林城探索向生態（tài）宜居城市轉變，森林旅遊成為經濟新引擎。400萬公頃森林、40萬公頃濕地、700多條河流、每立方厘米空氣負氧離子含量高（gāo）達2萬個以上……良好的生態環境讓伊春成為旅遊熱門“打卡地”，也（yě）讓守著綠水青（qīng）山的（de）老百（bǎi）姓吃上了生態飯、過上（shàng）了好（hǎo）日子。推動形成綠色發展（zhǎn）方式和生活（huó）方式，這（zhè）是一場發展觀的深刻***。放眼全國，隨著生（shēng）態文（wén）明建設深入推進，一塊（kuài）塊生態環境的短板正在補上，一個個阻礙綠色發展的體製和製度（dù）堅冰正在消融。——三北防護林、天然林保護（hù）、退耕還林還草等一係列重大生態工程深入推進。黨的十八大以（yǐ）來，全國共完成造林約7.8億畝，生態紅利不（bú）斷顯現，綠色版圖持續擴大。——以（yǐ）國家公（gōng）園為主體的自然保護地體係加快建立，國家（jiā）公園（yuán）體製（zhì）試點工作在理順管理體製、加強生態保護修（xiū）複等方麵取得階段性（xìng）成果。生態文明之光照耀（yào）美麗中國——寫在綠水青山就是金（jīn）山銀山理念提（tí）出15周年之際空中俯瞰浙（zhè）江省（shěng）淳安縣千島（dǎo）湖汾口鎮濕（shī）地公園（yuán）（2018年4月3日攝，無人機照片）。新華社記者徐昱攝——河長製、湖長製***建立，一條條（tiáo）江河、一個個湖（hú）泊有了專屬守護者（zhě），一大批民間河長、湖長踴躍上崗……青山常在，綠水長流。每個人心中都有一（yī）條（tiáo）母親河，習近平總書記時時牽掛著中華民族的母親河。他諄諄（zhūn）告誡（jiè）：“保護母親河是事關（guān）中華民族偉大複興和永續發展的（de）千（qiān）秋大計”。習近（jìn）平總書記為長（zhǎng）江經濟帶開藥方——“共抓大保護，不搞大開發”，走出（chū）一條生態優先、綠色發展的新路子；又為治理黃河指點要略——堅持山水林（lín）田湖草綜合治理（lǐ）、係統治理、源頭治理，統籌推進各項工作，加強協同配合，推動黃河流域高質量發展。大河奔流，浩浩蕩蕩。如今，長江之病（bìng）漸消，江豚頻（pín）現，魚翔淺底。沿黃省（shěng）份也大步邁向更廣闊的發展之路（lù）。大江（jiāng）南北的人們用汗水澆灌和培育著共同的綠色（sè）家園（yuán）。生態文明之光照耀美麗中國——寫在綠水青山就是金山銀山理念提出15周年之（zhī）際空中俯瞰浙江東（dōng）陽花園村（2018年6月27日攝，無人機照片）。新華社記（jì）者徐昱攝全民義務植樹如火如荼展（zhǎn）開，“互聯網+義務植樹”等形式不斷創新。年輕的父母（mǔ）帶著孩子親手種下一株（zhū）株樹苗，把綠色播種在大地上（shàng）、播種在孩子心裏。在北京、上海等地，垃圾分類成（chéng）為人們追趕的新風尚；越來越多的人選擇共享單車出行，購物時掛在肩頭的自備購物（wù）袋則成為一抹流行色（sè）。美麗生態、美（měi）麗經（jīng）濟、美好生活，中國（guó）堅定走綠色發展之路和建設生態文明的成果，為全球可（kě）持（chí）續發展貢獻了中國智慧。生態（tài）文明之光照耀美麗（lì）中國——寫在綠水青山就（jiù）是金山銀山理（lǐ）念提出15周年之際浙江東陽花園村夜景（2018年6月28日攝，無人機照片）。新華社記者徐昱攝***近連續3年，聯合國環境規劃署將“地球（qiú）衛士獎”分別頒給（gěi）中國塞罕壩林場建設者（zhě）、浙江省“千村示範、萬村整治”工程和“螞蟻森林”項目，折射出國際社會對中國生態文明實（shí）踐的廣泛認可，彰（zhāng）顯保護全球生態環境的中（zhōng）國擔當。“‘綠水青山就是金山銀山’美妙地闡述了人與自然和諧共生（shēng）的（de）理念。”聯合國環境規劃署執行主任英厄·安（ān）諾生說，世界應與中國一道，堅持綠色、可持續的發展道路，下（xià）定決心改善環境。在習近平（píng）生態文明思想指引下，14億中國（guó）人正以久（jiǔ）久為功的（de）精神推進（jìn）美麗中國建（jiàn）設，為子孫（sūn）後代嗬護一個天藍、地（dì）綠（lǜ）、水清的美好家園！

6月12日，河南省生態（tài）環境廳舉行深入貫徹落實黨的十九屆（jiè）四中（zhōng）全會精神、加（jiā）快推進全省生態環境係（xì）統治理體係和治理能力現代化專題報告會。省委黨校常務副校長、河南行政學院常務副院長、黨組書記焦國棟應邀作專（zhuān）題輔導報告，廳黨組書記（jì）、廳長王仲田主持報（bào）告會，廳領導王喜雲、焦飛、王（wáng）朝（cháo）軍、李驗勝、李維群、馬書勇、許（xǔ）兵，廳機關各處室、直屬各單位處級以上幹部參加報告會。報告會上（shàng），焦國棟緊緊圍繞深入貫徹黨的十九屆四中全會精神、確保全會確定的目標任務（wù）落實見效這一主題，從“充分認識堅（jiān）持和完善中國特色社會主義製度（dù）、推進（jìn）國家治理體（tǐ）係和治理能（néng）力現代化的重大意義”“深刻領會中國特（tè）色（sè）社會主義製度和國（guó）家治理體係的顯著優勢，堅定中國特色社會主義製度自（zì）信”“準確把握堅持和完善中（zhōng）國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力現代化的總體要求、總體目標和重點任務”“加強黨的領導，確（què）保全會確定的各項目標（biāo）任務***落實到位”等四個方麵，對黨的十九屆四中全會精神進（jìn）行了係統闡述和深入解讀，緊密結（jié）合我省（shěng）經濟社會建設形勢特別是推進生態文明建設實際，就更加深入貫徹落實四中全會精神談了認識體會和意見建議，對於大家進一步深刻領會四中全（quán）會的精神實質（zhì）和豐富內涵，準確把握堅持和完善中國特色社會主義製度和國（guó）家治理體係的總體目標和基本要求，深入推動四中全會精神在全省生態環境係統落實落細、加快（kuài）推進全省生態環境（jìng）係（xì）統治理（lǐ）體係和治理能力現（xiàn）代化具有重要指導作（zuò）用。王仲田在主持報告會（huì）時指出，黨的十九屆四中全會以來（lái），按照黨中央和省委統一部署（shǔ），全（quán）省生態環境係統（tǒng）把深入學習貫徹四中全會精（jīng）神作為重要政治任務，聯係攻堅實際、堅持學（xué）用相長，迅速興起熱潮、不斷引向深入（rù），凝聚了爭做環保鐵軍、戮力同（tóng）心（xīn）攻堅（jiān）的強大精神動力，推動了全省（shěng）生態環境保護和汙染防治（zhì）工作的有效落實。深入貫徹落（luò）實全會精神、堅持和完善中國特（tè）色社會主義製度、推進國（guó）家治理體係和治理能力現代化是一項重大（dà）戰略任務，必須（xū）深入（rù）紮實推進、堅持久久為功，才能落地生根、發揮巨大效能。要繼續加強學習，把握精神實質。要（yào）緊密聯係全省生態環境保護（hù）工作實（shí）際，繼續把學習（xí）貫徹黨的十九屆四中全會精神引（yǐn）向深入，深化（huà）學習教育，開展研究討（tǎo）論（lùn），進一步（bù）凝聚智慧力量、強（qiáng）化責（zé）任擔當、銳意開拓創新、精準施策發力，加快推進全省生態環境係統治理體係和治（zhì）理能力現代（dài）化，確保四（sì）中全（quán）會精神在全省生態環境係統落地見效。要強化理（lǐ）論武裝，提升理論水平。要堅持不懈強化理論武裝，持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、幹（gàn）的氛圍，把學習黨的十九屆四中全會精神與（yǔ）學習習近（jìn）平新（xīn）時代中國特（tè）色社會主（zhǔ）義思想尤其是習近平生態文（wén）明思（sī）想結合起來，與學習習近平總書記考察調研河南時係列重要講話精神結合起來，不斷增強理論素養（yǎng），***提高綜合能力，持續強化奮鬥精神，指導推進各項工作。要堅持學以致用，抓好工（gōng）作落實。要把學習貫（guàn）徹（chè）四中全會精神和習近平總書記係列重要講話精神激發出來的政治（zhì）熱情和工作幹勁，轉化為做（zuò）好生態環境保護工作（zuò）和打贏汙染防（fáng）治（zhì）攻堅戰的堅定決心和具體行動（dòng），堅持方（fāng）向不變、力度不減、標準（zhǔn）不降，突出精準治（zhì）汙、科學治汙、依法治汙，堅定不移打贏“藍天、碧水、淨（jìng）土”保衛（wèi）戰，全力推動全省生態環境質量持續改善，奮力（lì）實現（xiàn）全省生態環境保護和汙染防治攻堅目標任務，以生態環（huán）境高水（shuǐ）平保護推動全省經濟高質量（liàng）發展，擦亮***建成小康社會的綠色底色。聆聽專題報告會後，大家普遍感到，報告主題鮮明、內容豐富，深入淺出、感染力強，聽後深受啟發、倍感鼓舞，對黨的十九屆四中全會精神有了更***、更（gèng）係統、更準確、更深（shēn）入的理解，對進一步做好生（shēng）態環境保護和汙染防治攻堅工作有了更明確的方向和更（gèng）清晰的思（sī）路。大家（jiā）一致表示，要把學習宣傳貫徹黨的十九屆（jiè）四中全（quán）會精神持（chí）續引向深入，切實把思想和行動統一到全會（huì）精神上來，堅定信心決心（xīn），積極探索創新，大力推進全省生態環境係統治理體係和治理能力現代化（huà），爭做（zuò）環保鐵軍（jun1），戮力同心攻堅，為譜寫新時代（dài）中原更加出彩創造良好生態環境。

過去的一年（nián），規範統一的中央生態環境保護督察（chá）製度框（kuàng）架基（jī）本建立、中央和省級生態環境保護督察體係初步形（xíng）成，中央（yāng）生態（tài）環境保護督察推動整改落實和經濟高質量發展的要求更加明確（què），通過督察，“黨政（zhèng）同（tóng）責”和“一崗雙責”的理念更加（jiā）深入人心，落實更（gèng）加有力有效。規範統一的督察製度框架基本建立2019年6月，中共中央辦公廳、國務院（yuàn）辦公廳（tīng）印發《中央生態環境保護督察工作規定》（以下簡稱《規定》），***以法（fǎ）規形式，從（cóng）頂層設計到具體操作層麵（miàn）均對督察工作作出明確規定。《規（guī）定》的出台充分體現了黨（dǎng）中央、國務（wù）院強化督察權威，推進生態文明建（jiàn）設（shè）和生態環境保護的堅定意誌和堅強決心，為依法推（tuī）動督察向縱深發展奠（diàn）定了（le）堅實的基礎（chǔ）。《規定》在總結首輪督察中探索形成的50餘個製度、模板和（hé）範式的基（jī）礎上（shàng），對生態環保督察工作進一（yī）步細化和（hé）固化，使督（dū）察的定位更（gèng）加清晰、體係更（gèng）加嚴密、程（chéng）序更（gèng）加規範、要求更（gèng）加嚴格。《規定》在頂層設計（jì）層麵進一步豐（fēng）富和完善了督察製度體係（xì），***對中央和省級兩級生態環境（jìng）保護督察體製予以明確，省級督察作為中（zhōng）央督察的重要延伸和補充。在組織機構上，明確中央建立（lì）督察工作領導小組，負責組織協調推動中央生態環境保護督察工作（zuò）。明確將省級黨委和政府、國務院有關部門及有關（guān）中央（yāng）企業作（zuò）為督察對象，全方位壓實生態（tài）環境保護政治責任。在督察類型（xíng）上，包（bāo）括例行督察、專項督察和“回頭看”，三者環環相（xiàng）扣，互為補充，共（gòng）同構建督察基本（běn）格局。自《規定》出台後，江西、山東、安（ān）徽等多省（shěng）結合近年來生態環境保護督察實踐和做法，相繼（jì）出台（tái）了《生態（tài）環境保護督察工作實施（shī）辦法》，對省級生態環境保護督察方式、內容、程序等進行了細化補充，注重與中央（yāng）生態環境保護督察工作的有機銜接與結合，由此形成完備的生態環境保護督察體係。各省積（jī）極推進督察機構建設，以此（cǐ）為依托開展省級生態環保督察，履行日常（cháng）生（shēng）態環境監管和省級（jí）生態環保督察職能。河北、內蒙（méng）古、黑（hēi）龍江、雲南、上海等省均設立生態環（huán）境保護督察辦公室，有的設在（zài）省委、省政府，有的設在生態環境廳（局）內，還有的（de）在生態環境廳（局）內設環境監察綜合處；河北、北京、重慶等5省（市）在生態環境廳（局（jú））內設多個處室分別（bié）處理省直、市縣或區域生態環保督察事務；內蒙古、江蘇、廣東等8省（區）外設區域督（dū）察辦公室並配備生態（tài）環境（jìng）保護督察（chá）專員。各省因地（dì）製宜構建督察新模式，切實解決突出環境問題。陝西把對西安等6個市的省級督（dū）察“回頭（tóu）看”納入秦嶺生態環境保（bǎo）護問題專項巡視；福建采用（yòng）“三合一”督察模式，將生態環保（bǎo）督察（chá）與省委、省政府督（dū）察聯合開（kāi）展，將人大、政協有關建議和提（tí）案作為生態環保督察的重要線索來源；山東（dōng）省專門（mén）設立環保督察熱線（xiàn），將中央（yāng）生態環境保護督察期間群眾環境訴求的解決機製常（cháng）態化。中央生態（tài）環境保護督察製度與省級督（dū）察、綜合督察以及各類專項督察相互補充，共同構成（chéng）了推動地方黨委政府盡職履責的督政（zhèng）體（tǐ）係。堅持問題導向，例行督察與專項督察相結合，緊盯問題，壓實責任，力推整改到位2019年7月，第二輪***批中央生（shēng）態（tài）環境保護督（dū）察***啟動。8個中央生態環境保護（hù）督（dū）察組陸續進駐（zhù）上（shàng）海、福（fú）建（jiàn）、海南（nán）、重慶、甘肅、青海等6個省（市）和（hé）中國五礦集團有限公司、中國化工集（jí）團有限公司等兩家中央企業開展督察。經黨中央、國務（wù）院批準，督察（chá）組於近日向6個（gè）省（市）和中國五礦集（jí）團有限（xiàn）公司、中國化工集團有限公司兩家央企進行了督察反饋。作為《規定》出台後的首批生態環境保護督察，亮點頻現。增加央企作為督察對象。***將“從事的生產經營活動對生態環境影響較（jiào）大的有關中央企業”作為單獨（dú）督察對象，擴展深化了督察內涵，將企業汙染防治主體（tǐ）責任進一步壓實。督察反饋顯示，督察組通過對中國五礦集團和中國化工集團兩家央企下屬近2000多家企業生（shēng）態環境保護工作開展情況進行督察發現，兩家央企對生態環境保護的緊迫性、艱巨性和長期（qī）性認識還（hái）不深刻，在落（luò）實黨中央、國務院生態環境保護重（chóng）大決策部署方麵還不夠堅決，思想認（rèn）識還不到位（wèi）、主（zhǔ）體責任落實不到位、整改落實工（gōng）作不力（lì），生態環境保護工作現狀與中央企業應起到的引（yǐn）領示範作用還有差距。中（zhōng）國化工集團所屬部分企業在履行（háng）環境治理主體責任、遵守生（shēng）態環境保***律法規等方麵還存在較大差距。督察（chá）內容更加聚焦。第二輪***批中央（yāng）生態環境保護督察在對6個省（市）和兩家央企進行例行督察的過程中（zhōng），堅持對***輪督察發現的問題咬住不放，一盯到底（dǐ），推動整改落實，務求取得實效（xiào）。督察組指出：青海省在廢棄礦山修複治理、湟水河幹流環境綜合治理、工業（yè）園區汙染整改等督察問題上，整改還不到位；重慶市在（zài）大足區玉灘湖水體保護、秀山縣18家電解錳企業渣場汙染、小（xiǎo）水電生態基（jī）流等督察問題整改上還存在薄弱環節；福建省在漳州垃圾發（fā）電（diàn）廠建設、漳州友利石墨有限（xiàn）公司廢氣長期超標排放、福州市閩侯縣政府（fǔ）對企業弄虛作假問題監管不力等督察問題整上改存（cún）在不嚴（yán）不實；上海市在汙水處理廠提標改造、嘉定區涉（shè）重企業（yè）違法汙染、非正規垃圾（jī）堆放點整治等督察問題整改（gǎi）上，一些地方和部門工作落實仍有差距（jù），存在敷衍塞責、表麵整改的現象；甘（gān）肅省在全省老舊汙水管網改（gǎi）造、雨汙合流管網改造及新增汙水管網、馬蓮河流域治理、蘭州市興隆山***自然保護區違建等（děng）督察問題上（shàng），整改還不到位；海南省***輪中央環境保護督察整改任務共56項，其中2019年（nián）6月（yuè）底前應完成25項（xiàng），經核實有6項未完成；應於2020年（nián）年底前完成的31項，有18項未達到序時進度，督察整改工作不力；中國化工集團在（zài）***輪中央環保督察及“回頭看”公開反（fǎn）饋（kuì）意見中涉（shè）及所屬企業（yè）6家。中國化工集團一直沒有組（zǔ）織推動整改工作，導致敷衍整改、表（biǎo）麵整改和假裝整改問題多見，整改落實工作不力；中國五（wǔ）礦集團針對中央生態環保（bǎo）督察指出的問題，雖然編製了督察整（zhěng）改方案（àn），但未經集團公司領導班子研究，也未印發實施，整改落實工作不力。督察效用不斷強化。督察組緊緊圍繞汙染防治攻堅戰七（qī）大標誌性戰役和其他重點領域，針對突（tū）出生態環境問題和生態環境問題（tí）突出的（de）地方，以及因督察整（zhěng）改不（bú）力造成惡劣影響或者明顯後果的具體問（wèn）題，組織開展針對性專項督察。緊盯問題，倒逼責任（rèn），推動落實。在上海，督（dū）察組針對汙水排江問題統籌開展專項督察；在福建，督察組對海洋生（shēng）態環境破壞問題統籌開展專項督察；在重慶，督察組對長江岸線生態保護修複問題統籌開展專項督察（chá）；在青海，督察組對青海湖生態環境保護問題統籌（chóu）開展專項督察；在海南，督察組對自然保護區生態環（huán）境問題統（tǒng）籌開展專項督察；在甘肅，督察組對重點（diǎn）城（chéng）市大氣（qì）汙染治理問題統籌開展專項督察。督察技術手段不斷豐富。第二輪***批中央生態環境（jìng）保護督察在對6個省（市）和2家央企進行例行督察的過程（chéng）中，引入行業專家作為技術支撐，參與下沉督察，對企（qǐ）業汙（wū）染點位進行現場檢查。同時（shí），強化（huà）衛星遙感、無人機（jī）技術的應用，讓督察“快、準、狠”，既瞧得（dé）出“病”，也醫得好“病”。中央生態環境保護督察是解決突出生態環境問題的（de）關鍵抓手，是推進經濟高質量發展的有力（lì）舉措，是推動生態環境保護責任落實的硬招、實招自2015年12月在（zài）河北省（shěng）試（shì）點以來，***輪中央環境保護督（dū）察已實現對31個省（區、市）和新疆生產建設兵團***輪全覆蓋，並對20個省（區）開（kāi）展“回頭看”；2019年，又對6省（市）和2家央企開展第二輪（lún）督察，取得了顯著（zhe）效（xiào）果，彰顯了督察工（gōng）作的（de）重要作用和重大（dà）意義。中（zhōng）央生態（tài）環保督（dū）察始終堅持把推（tuī）動解決人民群眾反映的突出生態環境問（wèn）題作為重中之重。數據（jù）***有說服力。***輪中央（yāng）環境保護督察及“回頭看”共受理群眾（zhòng）舉報21.2萬件，直接（jiē）推（tuī）動解決群眾身邊（biān）生態環境問題15萬餘件（jiàn）；第二（èr）輪***批8個中央生態環境保護督察組，在督察過程（chéng）中共（gòng）轉辦群眾舉報1.89萬件（jiàn）。截至2019年12月，六（liù）省（市）已經辦結1.17萬件，2家央企已經基本辦結督察組轉辦的群眾舉報。通過督察，生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”得到壓實，一大批（pī）長期想解決而沒有解決的生態環境“老大難”問題得到根本解決。練（liàn）江（jiāng）是廣東潮汕地區的母親河，由（yóu）於長期的無序發展、工業汙水偷排等（děng）原（yuán）因，河水（shuǐ）水質（zhì）黑臭情況嚴重，在中央（yāng）生態環境保護督察（chá）的強力督促下，地方黨政領導幹部和群眾一起住在臭水邊，下大力氣、出硬措施整治練江。2019年，練江幹流已（yǐ）經消除黑臭。注（zhù）重以小切口解決大問（wèn）題（tí），著力解決發（fā）生在老百姓身（shēn）邊的“小汙染”。對（duì）於噪（zào）聲汙染、生活垃圾、餐飲（yǐn）油煙等一係列（liè）影響老百姓日常生活的生態環境問（wèn）題，督察組深入群眾、問計於民，到現場走訪，與老百姓麵對麵（miàn）敞開（kāi）交流。在上海，一位老人曾（céng）向督察組反映小區某處堆放濕（shī）垃圾，長時間無人清理、臭味彌漫。問題接辦後，隻用（yòng）3天時間，小區濕（shī）垃圾桶均已（yǐ）用綠網覆蓋（gài）。老人激動之情溢於言（yán）表，沒（méi）想到點（diǎn）滴小事讓督察組如此掛心，他一連寄出五封感謝信。在福建，針對某小（xiǎo）區垃（lā）圾轉運點存（cún）在臭味擾民問題，督察組現場督察後，當天下午當地就成（chéng）立了專（zhuān）項整治工作組。立行立改爭分奪秒，從晚上10點半一直幹到淩晨4點半，鐵皮屋終（zhōng）於被拆掉了。居民臉上露出了笑容，“這麽快就改好（hǎo）了，為你們的效率點讚！”在重慶，有市民向（xiàng）督察組反映某街（jiē）道生活垃圾長期無人清理。接到轉辦問題後，地方第二天就進行清理整（zhěng）治。第二天（tiān），投訴人在某論壇發（fā）帖：“十年頑疾，一（yī）朝（cháo）化解（jiě）！督察組***回應（yīng）群眾呼聲，應該點讚！”***回應群眾呼聲，中央生態環境保護督察就如一股涓涓細流，浸潤老百姓的生活，讓老百姓（xìng）幸福感（gǎn）油然而生。堅持以點帶麵，持續推動經濟高質量發展。***近，生態環境部（bù）梳理出（chū）114項重大生態環（huán）境建設工程項目清單，以中央生態環（huán）保督察辦公室名義致函各地，要求各地積極有效推進複工複產。據了解，這114個項目（mù）中涉及***輪督察項目42個，項（xiàng）目類型涉及汙水處理設施（shī）及管網建設、黑臭水體治理、生活垃圾和危險廢物（wù）、醫療廢（fèi）物處置等生態環（huán）境基礎設施建設工程，約占總項目的85%，計劃總投資2515.4億元。“這些項目的複工複產，不僅（jǐn）能帶動當（dāng）地資金投入和（hé）就業，同時也將使生態環境質量得到不斷改善（shàn），實現經濟發展和生態環境保護的雙贏。”中央（yāng）生態（tài）環保督察辦公（gōng）室相關負責人在接受記者采（cǎi）訪時這樣表示。總投資273億元的雲南洱海流域水環境綜合整治工（gōng）程（chéng），是落實習近平總（zǒng）書記重要指示批示精神的重大項目（mù），也（yě）是中央生態環保督察整改關注的重中之重。由（yóu）於這項工程（chéng）的深入推進，到（dào）2019年年底，“十三五”規（guī）劃相關的排水管網建設、截汙（wū）及水環境治理（lǐ）工程中，洱海流域（yù）的76個項（xiàng）目（mù），完工率達62%，預計項目到2020年底完工率應達90%以上。中央生（shēng）態環境保護督察讓一批（pī）違法違規項目被叫停，一批生態環境治理（lǐ）項目得到實（shí）施，一批傳統產業優化升級，一批綠色生態產業加快發展，有力推動（dòng）了產業結構（gòu）轉型升級和經濟高質量（liàng）發展。貴州赤水市竹漿造紙產業園享（xiǎng）受到了中央生態環境保護督察帶來的紅（hóng）利。一大批“散亂汙”企業在督察（chá）中得（dé）到整治（zhì），赤（chì）水市竹漿造紙產業（yè）園因此得到了逆勢發展，帶動了上遊（yóu）20萬竹（zhú）農（nóng）的增產增收，也為下遊產業帶來了穩定的就業。生態產業化、產業生（shēng）態化（huà）的路子讓赤水不僅成了貴州生態環境質量綜合排名***的縣市，也成了全省***個脫貧摘帽的縣市，使群眾得（dé）到（dào）了實實在在的發展（zhǎn）紅利。中央生（shēng）態環境保護督察（chá）始終緊盯地（dì）方黨委和政府及其有關部（bù）門生態環境（jìng）保護責（zé）任落實。***輪（lún）中央環境保護督察和“回頭看”共向地方移交509個責任追（zhuī）究問題，問（wèn）責幹部4218人。第二輪***批（pī）中央生態環境保護督（dū）察反饋結果（guǒ）顯示，截至2019年12月，在此批督察中，共計問責349人。中央生態環境保護督（dū）察不僅對地方履行生態環境保護責任情況開（kāi）展“體檢”，也對工作中貫徹落（luò）實整治要求（qiú）存（cún）在的形式主義、官僚主義（yì），以及推進工作作風轉變等情（qíng）況開展“體檢”。特別是中央生態環（huán）境保（bǎo）護督察“回（huí）頭看”，重點督察整（zhěng）改不力，甚至敷衍整改、表麵整改、假裝整改和“一刀切”等突（tū）出問題，公開曝光125個典（diǎn）型案例，有（yǒu）力（lì）促進了地方（fāng）工作作風轉變。老百姓驚（jīng）喜地發現：環境變好了，錢包越來越鼓了；身邊的黨（dǎng）員（yuán）幹部也（yě）變得更接地氣，更聽民聲了。

一、環保加重處罰情形：1、監測造假：重點排汙單位（wèi）篡改偽（wěi）造自動監測數據（jù）或者幹擾自動監測設施，排放化學需氧量等汙染物的，入罪標準並未要求超標排放,隻要篡改、偽造自動監測數據或者幹擾自動監測設施同時還在排放上述汙染物。2、固廢：隻要實施了將境（jìng）外的固體廢物進境傾倒、堆放、處（chù）置（zhì）的,即（jí）可構成犯罪。“有毒物質”、“危險廢物”、“劇毒化學品”等（děng），沒（méi）有合法依據的（de），不得隨意認定。排放、傾倒處置含有毒害性、放射性（xìng）、傳染病病原體等物（wù）質的汙染物的行為，不僅要審查是否構成汙染（rǎn）環境罪還要審查是否（fǒu）構成非（fēi）法處置進口的、投放（fàng）危險物質等,同時構成二個以上罪名（míng）的,應依照處罰較重的規定定（dìng）罪處罰3、危廢：無危險廢物經營許可證從事收集、貯（zhù）存、利用、處置（zhì）危（wēi）險經營活動，嚴重汙染環境的，按照汙染環境罪定罪處罰；同時構成非法經營罪（zuì）。4、以（yǐ）超標三倍（bèi）為例，是指汙染物濃度為排放標（biāo）準的三倍而不是四倍，即標準為1的，超過3即為超標。二、監測機構：第三方監測機構雖然不屬於環境保護主管部門所屬的監測機構,但隻要是在環境保護主管部門（mén）或者（zhě）所屬監測機構的主持下從事相關監測活動或者提供技（jì）術（shù）支持以環境（jìng）保護主管部門或（huò）者所屬監測（cè）機（jī）構名義作出的監測報告，也可（kě）以作為證據使用（yòng）。三、企業應當（dāng）知道，說不知道的，有罪應當知道：不能（néng）作出合（hé）理（lǐ）解釋,可以認定（dìng）其有罪，但有證據證明確係不知情的除外（wài）。(1)根據其生產工藝、生產流程必然會產生汙（wū）染物,但沒有處理、淨化設（shè）備,或者雖然有這些設備但（dàn）沒有開啟的;(2)汙染防治設（shè）施以及其他生產設備（bèi）發生故障,在故障發生後（hòu）的合理時限內未處置的;(3)上下家（jiā）涉嫌共同犯罪的,知道下家無資質處理、無經（jīng）營許（xǔ）可證或超出經營許可證（zhèng）範圍（wéi）,且支付的處理費用明顯低於市場（chǎng）價的;(4)汙染防治設施以及其（qí）他設備發生（shēng）故障,發現後放（fàng）任汙染物（wù）排（pái）放的。四、從寬處罰具有下列行（háng）為之一的，可依法從寬處罰。1、受人指使、雇傭參與犯罪的（de）;2、及時采取措施,防止損失擴大、消除汙染的；3、主動賠償損失,積極修複生態環境的;4、確係初犯,且有悔罪表現（xiàn）的。五、具有下列情形之一的，不適用緩刑或者免予刑事處罰：（一）不如實供述罪行的；（二）不退繳違法所得的；（三）阻撓環境監督檢查或者突發環境事件調查，尚（shàng）不構成妨害公務等犯（fàn）罪的；（四）在醫院、學校、居民區等人口集中地區及（jí）其附近，違反國家規（guī）定排放、傾倒、處置有放（fàng）射性（xìng）的廢物（wù）、含傳染病病（bìng）原（yuán）體的（de）廢物、有毒物質（zhì）或者其他有害（hài）物質的；（五）在重汙染天氣預警期間、突發環境事件處置期間或者被責令限期整改期（qī）間，違反國家規（guī）定排放、傾（qīng）倒、處置有放射性的（de）廢物（wù）、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質的；（六）具有危險廢物經營許可（kě）證的企業違反國家規定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳（chuán）染病病原體的廢物、有毒物質或者其（qí）他有害物質的（de）；（七）曾因汙染（rǎn）環境、非法捕撈、非法狩獵、走私（sī）固體廢物、非法采礦、濫砍濫伐林（lín）木等破壞生態環境行為受到行政處罰的；（八）違反國家規定，跨省、市區域（yù）排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有（yǒu）毒物質或者其他有害物質的；（九）違反（fǎn）國家規定，向省控重點河流、湖泊、灌（guàn）溉水（shuǐ）渠排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含（hán）傳染病病原體的廢物、有毒（dú）物質或者其他有害物質的；（十）汙染環境行為（wéi）嚴重影響群眾生產、生活的。不具有前款規定的情形且具備下列條件之一，依法判處三年有（yǒu）期徒刑以下刑罰，符合刑法規定的緩刑適用條件（jiàn）的汙染環（huán）境犯罪分子，可以適用緩刑：（1）在汙染環境犯罪行為被發（fā）現之前（qián），主動采（cǎi）取（qǔ）應急措施（shī）防止損（sǔn）失擴大，並積極修複環境的；（2）案件經刑事偵查立案後，采取應急措施，挽（wǎn）回（huí）全部（bù）損失或基本消（xiāo）除汙染影響（xiǎng）的；因客觀原因導致環境難以全部修複，已經賠償全部損失和足額繳（jiǎo）納生態修複資金的。對判處緩刑的，一般應當同時宣告禁止令，禁止其在緩刑考驗期內從（cóng）事與排汙有關的活動。六：查什麽（me）主要對7個方麵進行督查：包括相關地方各級政（zhèng）府及有關部門落（luò）實大（dà）氣汙染防治任務情況；固定汙染源環保（bǎo）設施運行（háng）及達標（biāo）排放情況；“高架源”自動監測設施安裝、聯網（wǎng）及（jí）運行情況；“散亂汙”企業排查、取締情況；錯峰生產企業停產、限產措施執（zhí）行情況；涉揮發性有機汙染（rǎn）物企業治理設施安裝運行情況等；環保督查項目及要點：1、不（bú）得建設國家禁止建設的項目？（詳見附件一）主要檢（jiǎn）查：國家禁止建（jiàn）設的“十五小”和“新五小（xiǎo）"企業注意事（shì）項及（jí）整改清單：無條件取（qǔ）締2、不得（dé）是小散（sàn）亂企業（詳見附件二）檢查（chá）要點：是否符合產政和布局規劃以及汙染物排放不達標的企業。環保等手續不全的企業是否屬（shǔ）於磚瓦窯有機溶劑等使用的印刷、家具（jù）等（děng）小（xiǎo）型製造加工企業注意事項（xiàng）及整改清單：由當地政府、管委會一律予以（yǐ）取締，企業還是按要求來3、是（shì）否阻撓環境監察和環保執法檢查要點：兩高環保司法解釋：應當從重處罰注意事項及整改（gǎi）清單：企業千萬不要阻撓環境監察4、企業有環保問題投訴主要檢查：無偷排廢氣，汙染（rǎn）治理設施是否簡陋老舊，能否（fǒu）做（zuò）到達標排放問（wèn）題？廢氣是否擾民？注意（yì）事項及（jí）整改（gǎi）清單：在檢查來之前，解決環保投訴問（wèn）題。現在很多問題是投（tóu）訴引起，企業不得不注重，5、檢查企業（yè）是否環保造假檢查要點：兩高環保司法解釋對環保造假，從重處罰！修改參（cān）數或者監測數據的；幹擾采樣破壞環境質量監測係統（tǒng）的行為環評作假注意事項及整改清單：入刑，企業信用受影響6、項目是否未（wèi）批先（xiān）建（jiàn）、建批不符、環保驗收等檢查要點：很多檢查是先看環（huán）評及批複（fù）、驗收及環保局的驗收文件，從（cóng）中可以看出項目的主要廢氣產汙（wū）環節、環保措施與實際情況是否一致。很多涉（shè）及氣等數據也是從環評及批複中（zhōng）來的。也會嚴（yán）查無排汙許可證就排汙的情況注意事項及整（zhěng）改清單：環（huán）保違規清理去年底已結束，企業應該（gāi）不能再有這方麵的問題7、大氣排汙檢（jiǎn）查：重拳治理燃煤鍋爐VOC揚塵惡臭排氣筒規範設置廢氣（qì）無組織排放治理大氣防護距離及環境敏感點情況（kuàng）檢（jiǎn）查要點：燃煤鍋爐：檢（jiǎn）查建（jiàn）設單位鍋爐是否符合規定。是否上相關措施，是否（fǒu）是應（yīng）該關閉取消的（de）檢查化工、石化等企業連續產生可燃性有（yǒu）機廢（fèi）氣是否合理的處（chù）理方法，采取回收利用或焚燒方式處理，間歇產生可燃性有（yǒu）機廢氣采（cǎi）用焚燒、吸附或組合工藝處理是（shì）否合理。檢查鍋爐燃燒設備的審驗手續及（jí）性能指（zhǐ）標；檢查燃燒設備（bèi）的運行狀（zhuàng）況檢查（chá）二氧（yǎng）化（huà）硫的控製、檢查氮（dàn）氧化物的控製（zhì）。工藝廢氣、粉塵和（hé）惡臭汙染源檢查廢氣、粉塵和惡臭（chòu）排放是否符合相關汙染物排放標準的要（yào）求；檢查可燃性氣體的回收利用情況；檢查可散發有毒、有（yǒu）害氣（qì）體和粉塵的運輸、裝卸、貯存的環保防護（hù）措施；大氣汙染（rǎn）防治設施除塵、脫硫、脫硝、其他氣態汙染物淨化係統（tǒng）廢氣排放口檢查排汙者（zhě）是否在禁止設置（zhì）新（xīn）建排氣筒的區域內新建排（pái）氣筒；檢查排氣筒高度是（shì）否符合國家或地方汙染物排放標準的規定；檢查廢氣（qì）排氣筒道上是否設置采（cǎi）樣孔和采（cǎi）樣（yàng）監測平台檢查排氣口（kǒu）是否按要求規（guī）範設置(高度、采樣口、標誌（zhì）牌等)，有要求的廢氣是否按照環保部門安裝和使用在線（xiàn）監控設施。8、VOC:是否做到廢氣達標且減量化、是否有吸附裝置9、揚（yáng）塵重點（diǎn）：有的項目的施工期原輔材堆場運輸防治措施10、惡臭：是（shì）否擾（rǎo）民，措施（shī）是否有針對性11、排氣（qì）筒規範設置：是否按相關要求設（shè）置12、廢氣無組織排放治理檢查要點：對於無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放（fàng）點（diǎn），有條件做到有組織排（pái）放的，檢查排汙單位是否進行了整治，實行有組織排放；檢（jiǎn）查煤（méi）場、料場、貨物的揚塵（chén）和建（jiàn）築生產過程中的揚塵、是否按要求采取了防治揚塵汙染的措（cuò）施或設置防揚塵設備；在企業邊界進行監測，檢查無組織排放是否符合相（xiàng）關環保（bǎo）標準的要求。13、大（dà）氣防護距離及環境（jìng）敏感點情況趕快檢查大氣和衛生防護（hù）距離內的是否有環境敏感點，重點是否有投訴，及時解決14、廢氣治理設施吸塵點是否有（yǒu）揚塵現象（xiàng）除塵器卸灰有無二次揚（yáng）塵區域現場是否有冒灰、異常冒煙現象運（yùn）行點檢和檢修點檢是否到位各項記錄是否記（jì）錄正常是否按規定要求在停機時落實檢查、維護工（gōng）作（zuò）檢查維護是否到位是否（fǒu）按維護（hù）要求定期維（wéi）護設備運行有無異常或隱患設備故（gù）障或隱（yǐn）患（huàn）是（shì）否及時整改設備是否（fǒu）有（yǒu）欠維（wéi）修情況是否與生產設施同步運轉是否（fǒu）同（tóng）步檢修（包括大、中、小修（xiū））關鍵備件及易耗件是否落實設備及區域環（huán）境衛生係統運行（háng）參數（shù）是否符合要求設施是否存在缺陷作業區班組日常管理是否到位是否有環保設施停運或部分停運及排汙未申報情況在線監測（cè）、生活汙水***化運營工作是否正常、是否按（àn）要求（qiú）管15、環（huán）境風（fēng）險檢查應急預案編、評（píng）、備、落實情況，附應急演練中情況文字、圖片及相關資料。項目是否符（fú）合環保要（yào）求（qiú）的初（chū）期雨水池（如化工、電鍍、印染、涉重等行業）和應急事故池等。應急物資儲備情況（名稱、數量（liàng）、有效期等）。16、重（chóng）汙染天氣應（yīng）急預案工業源項目、重汙染（rǎn）天氣應急預案揚塵源項目；落實重汙染天氣應急預案項目清單。各地要強化應（yīng）急預案實施效果，將應急預案目（mù）標和任務要求落實到企業項目清單中，明確不（bú）同級別應急響應企業限產限排措施，並把減排措施細（xì）化到具體生產工序和停限產設備，確保措（cuò）施可操作、可計量、可核實。17、本輪督察重中之重對15蒸噸及以下（xià）燃煤鍋爐拆改和有機化工、餐飲（yǐn）等行業揮發性有機物治理未按時限要求（qiú）完成治理任務（wù）的，以及汙染防（fáng）治設施不完善、汙染物排放不達（dá）標（biāo），汙染環境嚴重的，由環保部門負責依法責令其（qí）停產限期治理，逾期治理不到位的責令停產（chǎn）關閉。

為做好疫情期間企業複工複產的環境保護工作，市環保局對（duì）即將複工複產的企業進（jìn）行***環境安全檢查，排除環境安全隱患。在檢查中，環保局工作人員深入各企業，開展環境安全隱患（huàn）排查工作，確保（bǎo）企（qǐ）業在複工複產前落實環保主體責（zé）任，保證企業環保人員“兩（liǎng）到崗”：即環保專職管理人員到（dào）崗，汙染治理設施操（cāo）作人（rén）員到崗，避免環保管理缺失。同時，指導企業開展複（fù）工複產前環保治理設施自檢自查，確保治理設施所需材料和藥劑充足，汙染治理設施正常運行（háng）。據了解：此（cǐ）次（cì）環境安全檢查（chá）主要對汙染治理設施長（zhǎng）時（shí）間停運，可能出現汙染治理設施（shī）無法立即正常啟（qǐ）用情況的企業進行重點排查（chá），確保治理設施與生（shēng）產設施同步投入正常運行，汙染物達標（biāo）排（pái）放。［融媒體中心記者王（wáng）峰］·end·監製丨鄧學軍主編丨任戍東統籌丨李高聰（cōng）張培華責編（biān）丨胡正華亓萌校審丨陳改平（píng）胡書（shū）華