2018“回頭(tóu)看(kàn)”,第(dì)二輪中央環保督察蓄勢待發
日前,環保部消息顯示,目前中央環保督察已經完成了全國31個省市全覆蓋,2018年將繼續加(jiā)大環保約談等形式的督政工作,初步考慮(lǜ)對***輪督察問題回頭看,圍繞大氣汙染、黑(hēi)臭(chòu)水體治理等(děng)工(gōng)作開展機動式(shì)、點穴式專項督查等。
過去的2017年中,環保話題熱度***,環保領域改革向縱深推(tuī)進,如果評選年度關鍵詞,“環保”絕對會榜上有名。進(jìn)入2018年,雖然僅過去(qù)短短半(bàn)個月,但環保並沒有像一(yī)些人想象的那樣成為“一陣風”,反而有烈火燎原的(de)跡象。而在2017年和2018年之(zhī)間,中央環保督察又無疑起到(dào)著承上啟下的作用。
找問題(tí),重履責,促整(zhěng)改,動(dòng)真格……中央環保督察真正把準了全國各地生態文明(míng)建設的症結所在,指(zhǐ)出(chū)了地方生態環境問(wèn)題的病因,刺痛了一些人、一些企業和一些相關部門的神經。
2015年12月在河北展開試點,2016年(nián)、2017年兩年間分四批在全(quán)國實施進駐,首輪中央環保督察(chá)真正實(shí)現了全國31個省(區、市)的全(quán)覆蓋(gài)。受理群眾信訪(fǎng)舉報13.5萬(wàn)餘件,立案處罰2.9萬家,罰(fá)款約14.3億元,在邊督邊(biān)改過程(chéng)中共問責黨政領導幹部18199人。
約(yuē)談、問責、拘留,在這一(yī)連串冰(bīng)冷(lěng)的數字背後(hòu),是不少地區環境汙染問題的日益嚴峻。這(zhè)些問題與我國社會經濟發展的現(xiàn)狀有關,也和(hé)不(bú)少(shǎo)地區不重視、不作為有著千絲萬縷的聯係。
一些地區大氣、水環(huán)境問題突出;工業汙染問(wèn)題嚴峻;農村生態(tài)環境薄弱;自(zì)然保護區未批先建、違規建設;汙染治理基礎設施嚴重滯後;水資源過(guò)度開發等,都在首輪中央環保(bǎo)督察過程中暴(bào)露無遺,並(bìng)得到了及時遏製。
表層來看,中央環保督察的(de)作用直接體現在督企督(dū)政、查處汙染(rǎn)等(děng)。但從深層次分析,其(qí)長遠意義(yì)在於促進地方積極主動調整(zhěng)發展思維,借助督察的“東風”順勢解(jiě)決產(chǎn)業能源結構調整和產業轉型升級等問題,從而實現推進供給(gěi)側結構性改革(gé)的(de)偉大曆史使命。
這兩年來,中央環保督察的成效已經日益彰(zhāng)顯。從中央到地方,整(zhěng)改任務清單完成之餘,不少地方已經因地製宜出台相關的法律法規與製度標準等,將環境保(bǎo)護納入幹(gàn)部履職盡責考核評價範疇,對黨政領導幹部生態環境損害責任進行追究等。
從環保部***新消(xiāo)息來看,2018年中央環保督察的工作必然不(bú)會停下腳步。環境保護部部長李幹傑表示,目前國家環境保(bǎo)護(hù)督察辦和環(huán)境(jìng)保護部正對首輪前四批進行充分總結。梳理(lǐ)問題、總結經驗,進一步完善相(xiàng)關機製和配套措施,為後續開(kāi)展第二輪做好準備。
根據初步規劃(huá),***輪督察問題的“回頭看”將成為2018年的首要工作;其次是指導地方建立省級(jí)環保督(dū)察(chá)體係,實現國家督省、省督市縣的(de)中央和省兩級督察體製機製(zhì),發揮督察聯動效應,形成(chéng)環保督察(chá)的長效機製,維持環保高壓態勢。
如此一來,中央環保督察將真正納入法治化、規範化的軌道,成為一項長期的持續的戰略性工作。對於我國生態文明(míng)建設與環境汙染治理,百利而無一害。
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